La Comisión Europea (CE) anunció la apertura de una investigación formal a Samsung Electronics, líder global en semiconductores, telecomunicaciones y convergencia tecnológica digital con sede en Seul (Corea del Sur), al terner serias sospechas de que cometió abusos de posición dominante en relación con sus derechos de patente que afectaban a estándares esenciales de la telefonía móvil.

La Unión Europea recuerda en su comunicado que Samsung acudió a los tribunales de varios Estados miembros de la Unión Europea para denunciar que por parte de compañías competidoras se estaba impulsaldo la distribución de teléfonos móviles que supuestamente infringían algunos de sus derechos de patente, que afectaban a estándares considerados “esenciales” para la telefonía móvil. La Comisión Europea procederá a investigar, examinando el caso de forma prioritaria pero sin prejuzgaz el resultado de dicho análisis, si con estas acciones judiciales la compañía de telefonía surcoreana infringió el acuerdo de 1998 con el Instituto Europeo de Normas de Telecomunicaciones (ETSI), organización de estandarización de la industria de las telecomunicaciones (fabricantes de equipos y operadores de redes) de Europa, con proyección mundial. El ETSI ha tenido gran éxito al estandarizar el sistema de telefonía móvil GSM, consistente en otorgar licencias sobre cualquier patente de estándares esenciales en términos justos, razonables y no discriminatorios. La Comisión Europea indica que examinará, a través de los órganos competetentes de competencia, si este comportamiento de Samsung es constitutivo de infracción de abuso de posición dominante en el mercado que está sancionado por la legislación vigente.

Normas sobre acuerdos de estandarización

La legislación vigente sobre acuerdos de estandarización, incluyendo los firmados con con el Instituto Europeo de Normas de Telecomunicaciones (ETSI), obligan a los propietarios de las patentes consideradas esenciales para la aplicación de un estándar a conceder, de forma no discriminatoria, licencias. Estos compromisos fueron acordados por numerosos propietarios de patentes, incluyendo a Samsung, y están orientados a garantizar un acceso efectivo a la tecnología estandarizada. Dichos acuerdos se sucribieron cuando fueron implantados en el continente europeo los estándares sobre sistemas de telecomunicaciones inalámbricos y sobre móviles de tercera generación (3G), abreviación de tercera generación de transmisión de voz y datos a través de telefonía móvil mediante UMTS (Universal Mobile Telecommunications System o servicio universal de telecomunicaciones móviles).

La Comisión Europea destacó la importancia, para garantizar sin distorsiones la libre competencia en el mercado europeo, de cumplir plenamente los compromisos.

La telefonía móvil registró en noviembre su séptimo mes consecutivo de ganancias tras sumar 103.829 nuevas líneas. Desde mayo de 2011 los operadores de móviles en su conjunto han ganado 1.259.315 líneas. Con estas cifras, el parque total de líneas móviles alcanzó en noviembre los 55,93 millones, lo que supone una penetración de 126 líneas por cada 100 habitantes.

El dinamismo de la telefonía móvil se reflejó también en el alto número de portabilidades. Con 470.250 líneas portadas, noviembre se apuntó la quinta mayor cifra de la historia en cuanto a cambios de operador por parte de los usuarios. El segmento de las datacards (líneas de banda ancha móvil dedicadas, como tarjetas SIM embebidas o pinchos USB de acceso a internet) registró números negativos por tercer mes consecutivo. En concreto, se perdieron 7.047 datacards, lo que sitúa la cifra total de banda ancha móvil dedicada en 3.544.566 líneas.

Los OMV (operadores móviles virtuales) fueron los que mejor aprovecharon el crecimiento del mercado: en noviembre ganaron 157.950 líneas entre portabilidades y altas netas de clientes. Por detrás de los OMV se situaron Yoigo y Orange, que sumaron 19.780 y 14.350 líneas, respectivamente. En el lado de las pérdidas netas de clientes, Movistar cerró el mes con 78.630 líneas menos y Vodafone cedió 9.620 líneas.

Banda ancha y telefonía fija

La banda ancha sumó 47.794 nuevas líneas en el mes, lo que situó el parque en 11.104.060 líneas con un crecimiento interanual del 5,2% y una penetración de 24,1 líneas por cada 100 habitantes.

Los alternativos acapararon el grueso de las ganancias netas de banda ancha, tras sumar 42.460 nuevas líneas. A cierta distancia, los operadores de cable registraron 8.530 altas netas. Telefónica perdió 3.200 líneas, lo que situó su cuota de mercado en el 49,4%, 3,54 puntos menos que hace un año. Por su parte, los operadores alternativos (no cable) han ganado 3,45 puntos de cuota de mercado en ese mismo periodo, hasta el 31,08%. El cable posee el 19,52% del mercado de banda ancha, prácticamente la misma cifra que en noviembre de 2010.

Pese a los descensos de líneas de banda ancha en el cómputo global, Telefónica se hizo con casi la totalidad de las altas neta de FTTH (fibra óptica hasta el hogar), que fueron de 11.749 nuevas líneas. A noviembre de 2011 existían en España un total de 158.204 líneas de FTTH, de las cuales 150.080 pertenecían a Telefónica.

En la telefonía fija, la ganancia de líneas registrada en octubre no tuvo continuidad en noviembre. En este mes se perdieron 31.509 líneas de telefonía fija y el parque total se quedó en 19.397.927 líneas. Desde enero se han perdido un total de 362.174 líneas fijas. La penetración de la telefonía fija en noviembre fue de 43 líneas por cada 100 habitantes, un punto menos que en el mismo mes de 2010.

No será hasta el próximo diez de enero cuando la Comisión Europea emita un dictamen en el que informará si se ajusta a la legislación vigente el proceso de adquisición de Motorola Mobility Holdings, negocio de telefonía móvil de Motorola, compañía con sede en en Ft Lauderdale (Florida, Estados Unidos) y líder global en el área de las comunicaciones, que ofrece productos y soluciones con seamless mobility para banda ancha, sistemas integrados y redes inalámbricas, por parte de Google, compañía con sede en Mountain View (California, Estados Unidos) y actualmente líder en búsquedas en Internet.

La propia Comisión Europea solicta más tiempo para estudiar de forma más detenida el proceso de adquisición, y en el que se solicitará más información detallada al respecto, tras la petición del líder de búsquedas en la red, realizada el pasado veintiocho de noviembre, de solicitar la aprobación de los reguladores de la Unión Europea una vez conocido el visto bueno de los accionistas de Motorola para llevar a cabo  la operación.

Al Verney, Portavoz de Google, ha indicado que están seguros de que la Comisión Europea va a concluir que esta adquisición es buena para la competencia confirmando que va a trabajar estrechamente y cooperar con ellos mientras continúan con su revisión.

El proceso de adquisición de Motorola Mobility por parte de Google también está siendo estudiado por el Departamento de Justicia estadounidense que también se pronunciará al respecto comunicando si dicha operación se ajusta a la legislación vigente sobre libre competencia en Estados Unidos.

Google planea usar Motorola Mobility más de 17.000 patentes para a Android

El pasado mes de agosto el líder de búsquedas de internet anunció la adquisición de Motorola Mobility por el cual la compañía que actualmente preside Larry Page tendrá que realizar un desembolso de 12.500 millones de dólares. Una de las razones que han llevado a Google a adquirir el negocio de telefonía móvil de Motorola es ampliar su cartera de patentes, más de 17.000, impulsando el “ecosistema” de Android, sistema operativo para dispositivos móviles que está basado en GNU/Linux e inicialmente fue desarrollado por Google, siendo actualmente más de 150 millones de dispositivos que utilizan este software que ya se ha convertido en una clara alternativa al iPhone, el popular smartphone de Apple Computer, gigante tecnológico estadounidense con sede en Cupertino (California, Estados Unidos).

La Comisión Europea ha descartado introducir en toda la Unión Europea, entre las obligaciones de servicio universal en materia de telecomunicaciones, una velocidad mínima de conexión a Internet de banda ancha al considerar que existen demasiados costes y demasiadas diferencias en el grado de despliegue de la banda ancha entre los Estados miembros de la propia Unión Europea.

Durante la primera mitad del pasado año 2010, coincidiendo con la presidencia española de la Unión Europea, una de las prioridades fue la inclusión de la banda ancha de alta velocidad donde solo en tres países miembros de la Unión Europea, sólo España, Finlandia y Malta, prevén, en sus respectivas legislaciones nacionales, una velocidad mínima.

El ejecutivo de la Unión Europea, tras realizar una pormenorizada consulta pública, ha concluido que no sería apropiado, en este momento, fijar a nivel de la Unión Europea una única velocidad de conexión de banda ancha en las reglas de servicio universal. La Comisión Europea argumenta que en particular, la carga sobre la industria y el impacto en los precios de los usuarios sería mayor en los Estados miembros que actualmente tienen una baja cobertura de banda ancha y bajos niveles de ingresos.

La Comisión Europea indica que los estados miembros de la Unión Europea continuarán disponiendo de flexibilidad para incluir en su propia definición nacional de servicio universal las conexiones de banda ancha.

Legislación vigente en la Unión Europea

La legislación vigente de la Unión Europea relativa ha inclusión de velocidad mínima de Internet, que data del año 2002 y que por el momento se se procederá a introducir ninguna modificación, garantizan a precios asequibles el acceso de los europeos a las redes telefónicas públicas y a servicios como acceso a Internet básico.

La Audiencia Nacional ha declarado nula la normativa que regula, desde el año 2008, el canon digital.

La sala de lo Contencioso-Administrativo indica en su resolución que la orden ministerial que regula el canon digital es un reglamento y se requeriría determinados trámites relativos a memorias justificativa y económica para su aprobación. Igualmente la sala de lo Contencioso-Administrativo reclama un dictamen del Consejo de Estado.

Canon Digital

El canon digital o gravamen por copia privada o “remuneración compensatoria por copia privada” es una tasa que se cobra a un conjunto de medios y soportes de reproducción de contenidos de distintos tipos (textos, temas músicales, videos). Dicho nuevo canon Digital, aprobado el veinte de junio de 2008, se establecía que CD y el DVD estarían gravados con un canon digital de 0,17 y 0,44 euros, respectivamente, mientras que los teléfonos móviles o PDA -que dispusiaran de MP3-, con 1,10 euros, y los MP3 y MP4 con 3,15 euros.

La Unión Europea señaló que el canon digital no se ajusta al derecho comunitario

El Tribunal de Justicia de la Unión Europea con sede en Luxemburgo emitió una sentencia, durante el pasado mes de octubre del pasado año, que indicaba que el canon digital aplicado en España no se ajusta a la legislación de la Unión Europea.

La sentencia señaló que la tasa que se adquiere para autores, intérpretes y productores no es aplicable a empresas y profesionales que adquieren equipos y soportes de reproducción de contenidos digitales, ya que el uso que realizan de dichos contenidos digitales es probablemente ajeno a la copia privada de creaciones protegidas por los derechos de autor.

Caso Padawan

Este caso radixa desde que la Sociedad General de Autores y Editores (SGAE) interpuso una demanda interpuesta por contra Padawan, tienda de productos informáticos, a la que se le reclamaba el pago de la tasa por copia privada por comercilizar, entre septiembre de 2002 y septiembre de 2004, CD, DVD y MP3. La sentencia daba la razón a la Sociedad General de Autores y Editores (SGAE) y obligaba a Padawanal pago, más los correspondientes intereses, de 16.759,25 euros.

La legislación comunitaria

Según la legislación vigente en la Unión Europea, que data de la Directiva de la Unión Europea del año 2001 sobre la armonización de los derechos de autor en la sociedad de la información, el derecho exclusivo a autorizar o prohibir la reproducción de las obras corresponde a autores, artistas, intérpretes, es decir a los titulares de derechos de propiedad intelectual. La legislación comunitaria  prevé que los Estados miembros de la Unión Europea autoricen las reproducciones efectuadas por una persona física para su uso privado, pero siempre y cuando que los titulares de los derechos de propiedad intelectual obtengan compensación equitativa a cambio.

En año 2007 se modificó en España algunos puntos sobre la ley de derechos de autor y se aprobó la imposición de un canon digital que grava los móviles, los MP3 y MP4, las memorias USB y los discos duros externos. Esta modificación no tuvo en cuenta distinción entre particulares y empresas que es una de las reclamaciones de la propia Unión Europea expresada en la sentencia hecha pública el jueves 21 de octubre del pasado año 2010. Ya, casi a mediados de año, fue propia Asociación de Internautas quien solicitó la supresión del canon digital, después de que un informe del Tribunal de la Unión Europea, previo a la sentencia, señalase que el canon digital aplicable en España no se ajusta a la legislación vigente en la Unión Europea.

Algunas asociaciones como por ejemplo la Asociación Española de Pequeñas y Medianas Empresas de Informática y Nuevas Tecnologías (Apemit), que agrupa a numerosas tiendas, ya desde la pasada primavera del año 2010, manifestaron que sopesaban la posibilidad de emprender acciones de responsabilidad patrimonial para exigir daños y perjuicios.

La Comisión Europea ha pedido oficialmente al Reino de España y a Hungría que garanticen que la banda de frecuencias de 900 MHz pueda usarse para servicios móviles de mayor rapidez, como Internet móvil, ya que actualmente dicha banda de frecuencia está dedicada a telefonía de segunda generación.

El Ejecutivo comunitario emitió un comunicado en que explica que la apertura de esta banda del espectro radioeléctrico a tecnologías de acceso más avanzadas como el sistema universal de telecomunicaciones móviles (UMTS) constituye un elemento importante de los esfuerzos por fomentar un despliegue más rápido y amplio de los servicios de banda ancha inalámbricos.

El pasado nueve de mayo expiró el plazo que los estados miembros de la Unión Europea tenían para adaptar esta nueva normativa europea sobre frecuencias GSM para Internet móvil a sus respectivas legislaciones nacionales.

Esta nueva normativa presentada por la Comisión Europea dispone que la banda del espectro radioeléctrico de 900 MHz se abra a otros sistemas de banda ancha avanzados que son compatibles con el actual uso de la banda GSM, especialmente UMTS (Universal Mobile Telecommunications System - sistema universal de telecomunicaciones móviles), que en definitiva busca, en las frecuencias de 900 MHz, la coexistencia del sistema GSM (teléfonos móviles de segunda generación) y de los sistemas UMTS (teléfonos de tercera generación que añaden una conexión de alta velocidad a Internet a los servicios telefónicos normales).

Obligación a cumplir la normativa europea

Las consecuencias de no adpatarse a la normativa establecida por la Comisión Europea en el plazo de dos meses supondría para los países infractores multas elevadas y la apertura de un expediente que podría acabar ante el Tribunal de Justicia de Luxemburgo. La Comisión Europea subraya las consecuencias que para los operadores de telefonía móvil tendría este inclumplimiento ya que se les puede denegar el acceso a las radiofrecuencias de la banda de 900 MHz para los servicios UMTS y a los clientes, el acceso a los servicios móviles de Internet de alta velocidad.

Matthias Kurth, director de la autoridad que regula todas las redes en Alemania (energía, telecomunicaciones, transporte), máximo órgano regulador de las telecomunciaciones en Alemania, ha manifestado que en absoluto está en contra de Internet de dos velocidades o más siempre y cuando no suponga una inconveniente para principio de neutralidad la Web.

Matthias Kurth señala que hay que seguir ciertas reglas, en particular, no tratan a los diferentes contenidos de la misma categoría y puso como ejemplo que no es posible que un ISP dé acceso más rápidamente a vídeos y películas de una plataforma que a los de otra plataforma de la competencia. El presidente del máximo órgano regulador de las telecomunicaciones en Alemania subrayó que se abtendría de realizar valoración alguna si por ejmplo si llamadas telefónicas fueron transportados más rápido que el correo electrónicos en la red ya que no supondría una vulneración de la legislación vigente.

Neutralidad de Internet

Se conoce como neutrlidad de Internet el mantenimiento de una igualdad de acceso a la Red para todos los proveedores de contenido y usuarios. Así operadores y proveedores de servicios podrían centrarse en determinados sitios web, dándoles una prioritario acceso previo pago, o por el contrario obligar a los usuarios a pagar más en función del volumen de la cantidad de datos generados. El incremento del uso de la red para servicios en los que se requieren una descarga masiva de datos (vídeo, fotos pesadas, conversaciones telefónicas) que supone un incremento del riesgo de saturación y desaceleración. Los operadores de redes sostienen que frente a estas circunstancias se debe proceder a realizar inversiones en en infraestructuras lo que puede realizarse sin tomar en consideración la actividad de dichos proveedores de contenido. Frante a esta posición se encuentran los defensores de las libertades informáticas que consideran que el establecimiento de prioridades de acceso supondrá una reducción drástica el pluralismo en la Web.

Polémica en el mercado tecnológico estadounidense

La Comisión Federal de Comunicaciones, máximo órgano regulador de las telecomunicaciones en Estados Unidos, ha aprobado, en una votación, una serie de normas propuestas por la Administración del Presidente Obama orientadas a garantizar la neutralidad en la Red.

Esta nueva legislación aprobada por la Comisión Federal de Comunicaciones busca  impedir que los proveedores de Internet discriminen, en su ancho de banda, un contenido sobre otro. La votación contó con tres votos a favor y dos en contra. A favor de legislar una nueva normativa que garantice la neutralidad en la Red se posicionaron el Presidente Julius Genachowski, y de los comisarios Michael J. Copps y Mignon Clyburn.

La posición de las autoridades estadounidenses es que Internet debe de convertirse en un espacio neutral y que los proveedores de Internet deben de tratar por igual a todas las web y no priorizar el contenido de unas web sobre otras.

Durante el pasado año 2010, concretamente el seis de abril de 2010,un Tribunal Federal de Apelaciones por el Distrito de Columbia (Estados Unidos) emitió un fallo contra las pretensiones de la la Comisión Federal de Comunicaciones de Estados Unidos (FCC) de proceder al establecimiento de una regulación para evitar que las operadoras de telefonía, o de cable, utilicen su control de acceso a la red pudiendo priorizar determinado material y servicios que usan sus hilos. El Tribunal Federal de Apelaciones del Distrito de Columbia indica en su falló que la Comisión Federal de Comunicaciones de Estados Unidos (FCC) carece de autoridad para exigir a los proveedores de banda ancha que otorguen igual tratamiento a todo el tráfico de la internet que circule por sus redes. Fue Comcast, compañía con sede en Philadelphia (Pennsylvania, Estados Unidos) y actualmente el mayor proveedor de productos y servicios de cable, entretenimiento y comunicaciones de Estados Unidos, precisamente el operador que más enfásis puso contra la aprobación de la legislación. La decisión del Tribunal Federal de Apelaciones por el Distrito de Columbia supuso una victoria Comcast que ve como, por el momento, no debe la gestión su red de banda ancha. El fallo subraya que no es competencia de la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) el establecer mecanismos sancionadores por bajar la velocidad de Internet para determinados servicios en función del tráfico. Compañías del sector como AT&T, grupo de telecomunicaciones estadounidense con sede en Bedminster (New Jersey, Estados Unidos), y Verizon Communications, compañía con sede en Bedminster (Nueva Jersey, Estados Unidos,) actualmente proveedora líder de comunicaciones avanzadas y soluciones de tecnología informática para grandes empresas, también inicialmente se manifestaron en contra de los planes del máximo órganismo regulador de las telecomunicaciones en Estados Unidos.

En Europa, Deutsche Telekom, la mayor compañía de telecomunicaciones de Europa con sede en Bonn (Alemania), en partidaria de una Internet de varias velocidades sugeriendo la posibilidad de hacer pagar, a cambio de un acceso privilegiado a su red, a algunas compañías de contenidos en Internet.

La Autorité de la Concurrence, máximo órgano regulador de la competencia en Francia, ha dictaminado que Google, compañía con sede en Mountain View (California, Estados Unidos) y actualmente líder en búsquedas en Internet, tiene una posición de dominio en el mercado publicitario en Internet en relación con los motores de búsqueda.

El organismo encargado de velar por la libre competencia en Francia indica que la compañía que preside Eric Schmidt solo será objeto de sanción si abusa de su poder en el mercado de búsquedas a través de la red en Francia.

Autorité de la Concurrence indica que su declaración que esta posición dominante de Google no es objeto de censura ya que el líder de búsquedas en la red sale de una gran cantidad de innovación, apoyada por inversiones significativas y continuas, y concluye que la legislación sobre libre competencia ya limita las acciones de Google en el mercado francés.

Reacción de Google

Google dijo, tras conocer el dictamen de Autorité de la Concurrence, que dicho análisis llevado a cabo por el máximo órganismo francés sobre libre competencia es demasiado reducido. Desde la compañía que preside Eric Schmidt se precisa que los anuncios de búsquedas son una de las muchas opciones para los anunciantes ya que si se procede a incrementar el precio de los anuncios de búsquedas, los anunciantes pueden, y por norma general lo hacen, cambiarse a otros formatos, tanto en línea como fuera de ella por tanto es una muestra dee una industria competitiva y dinámica.

El ministro de Industria, Turismo y Comercio, Miguel Sebastián, ha presentado ante el Consejo de Ministros el anteproyecto de Ley que modifica la actual Ley General de Telecomunicaciones, al  incorporar al ordenamiento jurídico interno las Directivas europeas de Mejor Regulación y de Derechos de los Ciudadanos, que junto al Reglamento del Organismo de Reguladores Europeos de las Comunicaciones Electrónicas (ORECE) integran el Paquete Telecom aprobado en noviembre de 2009.

La Ley General de Telecomunicaciones es la norma principal que regula de forma uniforme y omnicomprensiva el sector de las redes y servicios de comunicaciones electrónicas. Quedan excluidos de su regulación los servicios de comunicación audiovisual y los servicios de la Sociedad de la Información.

Principales modificaciones

Las modificaciones incorporadas proporcionan mayor seguridad jurídica y flexibilidad a los operadores, mejoran la protección de los derechos de los usuarios y refuerzan las competencias de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT).

Operadores

El anteproyecto de Ley crea un marco de mayor segurídad jurídica e incentivador de las inversiones. En concreto, se crea un marco más adecuado para la realización de inversiones para el despliegue de redes de nueva generación, que permita ofrecer servicios innovadores y tecnológicamente más adecuados a las necesidades de los ciudadanos. Estas redes, tanto fijas como móviles, permitirán ofrecer a los ciudadanos velocidades de acceso a Internet superiores a los 100 Mbits por segundo.

Asimismo, establece que la CMT, a la hora de imponer obligaciones y condiciones de acceso a las redes, debe tener en cuenta el riesgo inversor de los operadores.

Igualmente, se promueve un uso más eficaz y eficiente del espectro radioeléctrico mediante la generalización de los principios de neutralidad tecnológica (utilización de cualquier tecnología) y de servicios (prestación de cualquier servicio) y se generaliza el mercado secundario del espectro, que supone la posibilidad de reventa de este recurso.

El anteproyecto de Ley eleva las garantías en seguridad de las redes y servicios de comunicaciones electrónicas, en especial frente a situaciones que atenten contra la integridad de las infraestructuras críticas y el funcionamiento de los sistemas informáticos.

Usuarios

Las modificaciones introducidas refuerzan los derechos de los usuarios y su protección. Así, se establece que los usuarios finales tendrán derecho a recibir mayor información sobre las características y condiciones de provisión de los servicios y sobre la calidad con que se prestan (precios, limitaciones de las ofertas, etc.)

También se protegen de modo más eficaz los datos de carácter personal. Por ejemplo, se aplican las normas de protección de datos a aquellos que se obtengan de las etiquetas de los productos comerciales mediante dispositivos de identificación que hacen uso del espectro radioeléctrico (RFID). Además, establece que se debe dar más información al usuario sobre los archivos o programas informáticos (cookies) que se almacenan en los ordenadores y demás dispositivos empleados para acceder a Internet con el propósito de facilitar la navegación por la red.

La nueva normativa establece que el cambio de operador manteniendo el número (portabilidad) deberá realizarse en el plazo de un día laborable, y mejora el acceso a los servicios para personas con discapacidad o con necesidades sociales especiales. Este acceso deberá ser en condiciones equivalentes al del resto de los usuarios.

Organismos reguladores

El anteproyecto modifica las competencias y el funcionamiento de los organismos reguladores. En este sentido, refuerza las competencias de la CMT. En los supuestos de fallo persistente de la competencia en el mercado, la CMT podrá imponer al operador con poder significativo en el mercado (Telefónica, en el caso de la red fija en España) la obligación de realizar una separación funcional entre su red y los servicios minoristas que presta, como remedio extraordinario y tras el oportuno análisis y evaluación de su impacto en el mercado. En cuanto a la configuración y el funcionamiento de la CMT se adaptará a lo que finalmente se apruebe en la Ley de Economía Sostenible para los organismos reguladores.

La CMT participará en el ORECE, encargado de lograr una aplicación más armonizada y coherente de la normativa comunitaria en los países miembros.Por otra parte, se incluye la Agencia de Protección de Datos como entidad reguladora en materia de garantía de los derechos de protección de datos de carácter personal.

La Comisión Europea ha abierto una investigación sobre Google, compañía con sede en Mountain View (California, Estados Unidos) y actualmente líder en búsquedas en Internet, al considerar que existen indicios de que la compañía que preside Eric Schmidt podría haber vulnerado la legislación sobre libre competencia de la Unión Europea por posible abuso de posición dominante en el mercado de las búsquedas a través de la red.

La Comisión Europea procede a la apertura de esta investigación tras recibir quejas de varios proveedores de servicios de búsqueda en Internet que denuncian que sus servicios, en los resultados de las búsquedas gratuitas y de pago de Google, resultan penalizados. Estos proveedores de Internet consideran igualmente que Google favorece de forma sistemática sus propios servicios lo que consideran que ese comportamiento infringe la legislación vigente en la Unión Europea sobre libre competencia.

La Unión Europea ya investigó a Google a inicios del presente año

Según publicó, en el mes de marzo del presente año, Financial Times, diario británico de información económica, Foundem, un sitio de compras del Reino Unido, y eJustice.fr, un sitio francés de investigaciones legales, ya presentaron sendas denuncias ante los órganos correspondientes, encargados de velar por la libre competencia en el mercado de la Unión Europea, en el que denunciaban que sus compañías se habían visto perjudicadas por prácticas que tienen se origen en el dominio en las búsquedas en red por parte de Google. Otras compañías como por ejemplo Ciao Bing, un sitio de compras de Alemania propiedad de Microsoft, el gigante de software con sede en Redmond (Washington, Estados Unidos), también denunciaron Google por su estrategia en el sector de la publicidad “online” subrayando que, aunque los precios se establecen teóricamente por subasta, existe la práctica de establecer unos precios mínimos. Tanto Foundem como ejustice.fr acusan directamente a Google de colocar muy abajo en la lista de resultados de búsqueda porque son competencia directa del líder de búsquedas en la red.

Los órganos encargados de velar por la libre competencia en la Unión Europea ya investigaron a Google por el mismo asunto. La Unión Europea investigó a estrategia de Google en el mercado europeo centrándose la investigación sobre si el líder de búsquedas en la red penaliza a sus potenciales competidores en el ranking de búsqueda y además también se procedió a investigar sobre si Google utiliza prácticas como la de usar su posición dominante en el mercado de publicidad “online de la Unión Europea con el propósito de mantener altos determinados precios por anuncio.