17-04-2014

Noticias de ‘Normativa y Legislación’

gowex7La Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información (SETSI) ha enviado una propuesta, a aquellas compañías de telecomunicaciones que estén interesados en recibir financiación para la universalización del acceso a Internet, en la que deben de concurrir una velocidad de bajada de al menos un mega, un precio no superior a los 25 euros mensuales y no menos de 2 gigas de descarga.

El Ministerio de Industria propone una velocidad de bajada de 1 Mbps, preferiblemente de dos, de 256 Kbps de subida, una cuota inferior a los 39 euros en el alta y a los 25 mensuales, posibilidad de descargar al menos 2 Gbytes, y una tasa de disponibilidad que alcance a más del 99% y que se garantice al menos el 2% de la velocidad.

Esta  esta consulta pública solo están destinados a aquellos operadores que quieran acceder a las ayudas y para recibir dicha financiación tienen que garantizar la prestación del servicio a toda la población.

Se dispone que una vez que se haya aprobado las ayudas anteriormente reseñadas para el servicio universal de banda ancha, deberán proporcionarse a todos los ciudadanos que lo soliciten aunque en las zonas donde vivan no haya cobertura ni está prevista su instalación por ningún operador en una plazo de tres años.

La Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información (SETSI) abre una consulta pública a los operadores disponer, en el plazo de tres años, de infraestructuras capaces de soportar la provisión de servicios de banda ancha a usuarios residenciales y no residenciales, a velocidades de bajada de al menos 50 Mbps, o dotadas de infraestructuras de redes de cable (HFC).

Plan Avanza

Esta inicitiva de SETSI se enmarca dentro de la propuesta para para la universalización del acceso a Internet contenida en el Plan Avanza. El Plan Avanza está orientado al desarrollo de las tecnologías de la sociedad de la información, para crear un sistema económico sostenible basado en el aumento de la competitividad, la accesibilidad universal y la mejora de la calidad de vida de la población.

El Plan Avanza 2010 se estructura en tres ejes: Capacitación, Contenidos y Servicios Digitales y Desarrollo del sector TIC.

Sus objetivos pretenden situar a España en la vanguardia del conocimiento, a través de la incorporación de las tecnologías de la información en las empresas (sobretodo en las pymes) y el uso de las TIC en la sociedad general.

gowex8Con la publicación en el Boletín Oficial del Estado (BOE) de la correspondiente resolución de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, se abre la convocatoria 2010 para la concesión de ayudas del Plan Avanza para la realización de proyectos y acciones de la Acción Estratégica de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información dentro del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica 2008-2011.

La convocatoria se orienta a conseguir el adecuado desarrollo y utilización de las tecnologías, aplicaciones, servicios y contenidos para la sociedad de la información para contribuir al éxito de un modelo de crecimiento económico sostenible basado en el incremento de la competitividad y la productividad, la promoción de la igualdad social y regional, la accesibilidad universal y la mejora del bienestar y la calidad de vida de los ciudadanos.

La convocatoria forma parte de un conjunto de instrumentos que tienen como misión el desarrollo de los tres primeros ejes del Plan Avanza2 (Capacitación, Contenidos y Servicios Digitales y Desarrollo del sector TIC) y persigue los siguientes objetivos fundamentales:

- Situar a España en la vanguardia del conocimiento.

- Promover un tejido empresarial altamente competitivo.

- Promover la incorporación de las tecnologías de la información en las empresas, fundamentalmente en las pequeñas y medianas.

- Incorporar a la ciudadanía a la sociedad de la información, especialmente a los colectivos más vulnerables.

- Promover servicios públicos digitales y de calidad.

- Desarrollar las infraestructuras y servicios de la Sociedad de la Información.

- El desarrollo de los contenidos digitales.

- Asegurar la confianza en las aplicaciones, servicios y contenidos.

En el aspecto procedimental, destaca que en esta convocatoria se intensifican las medidas orientadas a la simplificación documental, a la eliminación de la exigencia de garantías para el pago anticipado de subvenciones y préstamos, así como al avance en la utilización de medios telemáticos en todas las fases del procedimiento, desde la presentación hasta la justificación de la realización del proyectos o acción.

Además, con el fin de facilitar el acceso a la financiación se prevé en todos los subprogramas que el pago de las ayudas, se efectúe siempre con carácter anticipado y por el importe total de la ayuda, con independencia el carácter anual o plurianual de la ejecución del proyecto.

La convocatoria 2010 de ayudas corresponde a los siguientes subprogramas:

Área de actuación del Plan Avanza para empresas:

- Subprograma Avanza Formación.

- Subprograma Avanza Competitividad (I+D+i).

Área de actuación del Plan Avanza para ciudadanos:

- Subprograma Avanza Ciudadanía Digital.

Área de actuación del Plan Avanza para los servicios públicos y otros servicios de interés general:

- Subprograma Avanza Contenidos de Interés Social.

La cuantía total máxima de las ayudas convocadas es de 66 millones de euros en subvenciones y 159 millones de euros en préstamos. Las ayudas podrán solicitarse para proyectos y acciones plurianuales, siempre que parte del proyecto o acción se realice en el año 2010.

Asimismo, podrán solicitarse y otorgarse ayudas bajo la modalidad de préstamo y/o subvención.

Subprogramas de la convocatoria

1) Avanza Formación.

Este subprograma busca mejorar la formación general, en TIC y con TIC;de empleados de pymes y autónomos. En este sentido, incluye proyectos de las siguientes tipologías: profesionales TIC, profesionales de negocio electrónico, formación de profesionales para la creación, distribución, producción y gestión de contenidos digitales multimedia interactivos; y proyectos de formación integrales. El presupuesto se eleva a 10 millones de euros en subvenciones y los beneficiarios de las ayudas son empresas, entidades sin fines de lucro con objeto formativo y agrupaciones o asociaciones empresariales. El plazo de presentación de solicitudes es del 7 de mayo al 9 de junio.

2) Avanza Competitividad (I+D+i ).

Con un presupuesto de 200 millones de euros (50 millones de euros en subvenciones y 150 millones de euros en préstamos), este subprograma se dirige a proyectos de I+D+I en los siguientes ámbitos temáticos: Internet del Futuro; sistemas y dispositivos; contenidos digitales; soluciones TIC para la empresa. Certificaciones; TIC verdes; seguridad; y salud y bienestar social. Los beneficiarios de las ayudas son empresas, organismos de investigación y agrupaciones o asociaciones empresariales, entre otros. El plazo de presentación de solicitudes es del 7 de mayo a 7 de junio.

3) Avanza Ciudadanía Digital.

Este subprograma incluye proyectos y acciones de Internet social, dirigidos a impulsar la utilización de los servicios digitales. El presupuesto de este subprograma, del que son beneficiarios entidades sin ánimo de lucro, asciende a 3 millones de euros en subvenciones. El plazo de presentación de solicitudes es de del 7 de mayo al 1 de junio.

4) Avanza Contenidos de Interés Social.

Este subprograma tiene como beneficiarios a entidades sin fines de lucro que desarrollen proyectos y acciones sobre contenidos digitales de interés social y centros del conocimiento. El presupuesto es de 3 millones de euros en subvenciones 9 millones de euros en préstamos y el plazo de presentación de solicitudes se extiende del 7 de mayo al 14 de junio.

Nokia presenta su demanda contra Apple por infracción de cinco patentes

Escrito por  Equipo Telcommunity  mayo - 11 - 2010

normativa5Nokia, compañía con sede en Keilaniemi de Espoo (Finlandia) y actualmente líder mundial en las comunicaciones móviles, impulsando el crecimiento y la sostenibilidad del sector de la movilidad en su conjunto, ha interpuesto una demanda contra contra Apple Computer, gigante tecnológico estadounidense con sede en Cupertino (California, Estados Unidos), ante el tribunal federal de Winsconsin (Estados Unidos) , al considerar que infringen cinco de sus patentes tecnológicas los dispositivos de Apple; iPad 3G, “tablet” o ordenador de pantalla táctil con forma de tabla, y el iPhone, teléfono inteligente multimedia que viene equipado con conexión a internet, pantalla táctil con tecnología multi-touch y una interfaz de hardware minimalista perteneciente a Apple Computer.

Nokia indica que las patentes en cuestión están relacionadas con tecnologías destinada a las transmisión de voz y datos y con configuraciones de la antena que tienen por objeto incrementar el rendimiento del disposotivo que permite diseñar aparatos más pequeños y compactos.

Paul Melin, responsable de patentes de Nokia, afirma que desde la compañía han procedido a interponer una demanda contra la compañía que preside Steve Jobs con el objetivo de protejer los resultados de su desarrollo y finalizar con el continuo uso no autorizado de la innovación de Nokia.

Prosigue la feroz guerra entre Nokia y Apple

Nokia presentó a inicios del presente año 2010 uuna demanda ante un juzgado de Delaware (Estados Unidos) en la que reclamaba a Apple Computer una compensación por daños al considerar que ha infligido siete patentes de Nokia en la mayoría de sus productos. A finales del pasado año 2009, Nokia ya interpuso ante la Comisión Internacional de Comercio de Estados Unidos, una demanda en el mismo sentido contra Apple Computer en la que acusa a la compañía que preside Steve Jobs de infringir sus patentes en prácticamente todos sus teléfonos móviles, reproductores de música digital y ordenadores.

Una guerra que parece no tener fin

Fue en diciembre de 2009 cuando Apple presentó una demanda contra Nokia por considerar que el gigante de telefonía finaldés infligía trece patentes. A finalies de octubre fue Nokia, otra vez ante los juzgados de Delaware, quien presentaba la correspondiente demanda al considerar que que el iPhone infringe diez patentes que Nokia indica que son propiedad suya. Estas patentes agrupan asuntos como  la transmisión inhalámbrica de datos, la codificación de voz o la seguridad de las transmisiones, y Nokia señala que dichos asuntos han sido utilizado de forma no legal por Apple en todos los iPhone desde la salida al mercado de su primer smartphone de Apple, que ya venía equipado con pantalla táctil, hayá por el año 2007.

Es probable que no sea hasta el próximo año 2011 cuando haya una sentencia definitiva entorno a este disputado caso que están invulcrados los dos líderes del mercado de teléfonos inteligentes y en el que se disputan el liderazgo del sector.

normativa5Los organismos estadounidenses que velan por la libre competencia del mercado podrían iniciar una investigación entorno a Apple Computer, gigante tecnológico estadounidense con sede en Cupertino (California, Estados Unidos), al considerar que la compañía que preside Steve Jobs podría haber transgredido la legislación antimonopolio vigente en Estados Unidos al requerir que sólo se usen sus herramientas de programación para escribir aplicaciones para los dispositivos iPad, nuevo “tablet”, un ordenador de pantalla táctil con forma de tabla, presentado a inicios del presente año por Steve Jobs, e iPhone, teléfono inteligente multimedia que viene equipado con conexión a internet, pantalla táctil con tecnología multi-touch y una interfaz de hardware minimalista perteneciente a Apple Computer.

La Comisión Federal de Comercio (FTC), máximo órgano regulador sobre la libra competencia en el mecado estadounidense y el Departamento de Justicia que actualmente dirige Eric Holder son los organismos encargados de velar por el cumplimiento de la legislación antimonopolio de Estados Unidos, pero según diversos rumores aún no se ha tomado una decisión definitiva entorno a proceder a la apertura de una una investigación sobre Apple.

El diario New York Post informa que ambos organismos están debatiendo sobre quien tendrá la competencia en caso de la apertura de investigación a Apple.

Más problemas para Apple

Recientemente se ha sabido que Adobe Systems, fabricante de software de diseño gráfico, edición y representación para la producción Web y para la impresión con sede en San José (California, Estados Unidos), estudia interponer una demanda contra Apple Computer por los cambios que Apple ha procedido a realizar su su kit de desarrollo (SDK) para el nuevo sistema operativo móvil iPhone OS, que deja sin soporte de Flash para iPhone, iPod touch, primera generación de iPods en incluir conexión inalámbrica para acceder a iTunes Store, y el iPad.

¿Un nuevo caso Microsoft?

En caso de que finalmente se procediera a la aperta de la investigación, recordaría a la controversia entre Microsoft, el gigante de software con sede en Redmond (Washington, Estados Unidos) y el Departamento de Justicia. Dicha controversia derivó en un litigio estre las autorirades estadounidenses y Microsoft. La sentencia consideró que Microsoft practicó un “monopolio abusivo” y forzó a la compañía entonces preside por Bill Gates a dividir sus productos en dos unidades separadas. Esta sentencia dio un vuelco ante la corte federal de apelación , y fue resuelta por el Departamento de Justicia en 2001.

Los internautas exigen que se garantice por ley la neutralidad en Internet

Escrito por  Equipo Telcommunity  abril - 26 - 2010

normativa7Durante segundo Encuentro Internacional de Internautas (ENI 2010), celebrado durante la pasada semana en la localidad asturiana de Langreso y que ha reunido a más de cuarenta expertos y emprendedores de la red, los internautas exigen que se impulse leyes que garanticen la neutralidad en la Red defendiendo, como desarrollo de la inovación, el denominado software libre.

Durante el trascurso del evento, donde se ha debatido sobre el sector de Internet y las Tecnologías de la Información y de la Comunicación (TIC), los internautas reclaman que a la hora de tramitar una posible legislación sobre neutralidad no se proceda a la discriminación ni distinción en el contenido de los paquetes.

Apuesta por el Software libre

El segundo Encuentro Internacional de Internautas (ENI 2010) ha supuesto que sus participante hagan un llamamiento para impulsar el denominado software libre al considerar que aportar una serie de ventajas significativas para el desarrollo de las Tecnologías de la Información y de la Comunicación (TIC) como puedan ser el hacer a las empresas más competitivas al considear que abarata los costes, acorta los plazos y se convierte en una herramienta que consigue producir más y de forma más rápida.

Acceso a la banda ancha como un servicio universal

Otras de las reclamaciones hechas públicas por los internautas  alude a la consideración del acceso a la banda ancha como un servicio universal, exigiendo que se proceda a abaratar el precio del ADSL más caro y lento en Europa y demandando un acceso universal a la banda ancha en toda España.

Vodafone solicitará a la Unión Europea una norma favorable a la “tasa Google”

Escrito por  Equipo Telcommunity  abril - 21 - 2010

normativa7Francisco Román, presidente de Vodafone España, filial del Grupo Vodafone, compañía con sede en Newbury (Berkshire, Reino Unido), líder mundial de móviles con presencia en 26 países que proporciona un abanico completo de servicios de telecomunicaciones móviles,  ha anunciado que solicitará a las autoridades comunitarias que proceda a facilitar los acuerdos bilaterales entre compañías de telecomunicaciones y proveedores de contenidos como por ejemplo Google, compañía con sede en Mountain View (California, Estados Unidos) y actualmente líder en búsquedas en Internet.

Vodafone España participará en la consulta abierta anunciada por Neelie Kroes, comisaria europea para la Sociedad de la Información de la Unión Europea, sobre la neutralidad de la red. El documento que presentará Vodafone ante los organismos europeos abogará porque los operadores puedan cobrar un canon a los proveedores de contenidos. Vodafone considera que que las operadoras ya han alcanzado acuerdos con los usuarios finales ya que por ejemplo los usuarios de Vodafone pueden contratar Internet en el móvil sin límite de descargas, aunque cuando superas los cuatro Gigas, en lo referido a usuarios particulares, o diez Gigas, empresas, la velocidad de conexión puede bajar si en ese momento existe saturación en las redes. Las compañías de telecomunciaciones pretenden alcanzar acuerdos similares quiere llegar a acuerdos similares con buscadores como por ejemplo Google, Yahoo!, uno de los principales buscadores de Internet a nivel mundial con sede en Sunnyvale (California, Estados Unidos), o Bing, el bucador de Microsoft, el gigante de software con sede en Redmond (Washington, Estados Unidos).

La Unión Europea abrirá un debate público sobre neutralidad de Red

Neelie Kroes, nueva comisaria de Telecomunicaciones de la Unión Europea, durante una intervención en la capital francesa, confirmó que la Unión Europea va a proceder a abrir un debete, antes del próximo verano, acerca de la neutralidad de la red y decidirá si se establecer una nueva legislación sobre la reclamación de las principales operadoras de telecomunicaciones de imponer a los buscadores en Internet un pago de una tasa  por el uso de su red.

Neelie Kroes señaló en su comperecencia que la Comisión Europea escuchará a los actores implicados y anunció que procederán a la apertura, antes del inicio del próximo verano, de un debate público sobre neutralidad de Red en Europa. La comisaria de Telecomunicaciones de la Unión Europea evitó dar una opinión oficial al respecto y se limitó a señalar que hay que examinar detenidamente las posturas de las partes entorno al asunto subrayando que se debe evitar la adopción de medidas innecesarias que puedan dificultar la aparición de nuevos modelos de negocio eficaces. Neelie Kroes confirmó que son muchos los operadores de telecomunicaciones que han reclamado a las autoridades de la Unión Europea el establecemiento de una legislación que obligue a los proveedores de contenidos al pago, de los que podríamos denominar como una especie de alquiler, de una tasa ya que dichos operadores consideran un excesivo uso de sus redes.

Otra reclamaciones de la gran mayoría de las operadoras de telecomunciaciones hace referencia a que estas quieren ofrecer niveles diferenciados de servicio a sus clientes.

Neutralidad de la red debe de garantizar determinados principios

La comisaria de Telecomunicaciones de la Unión Europea quiso dejar claro que para legislación de una nueva normativa, esta debe de basarse en una serie de principios inalteralbles como por ejemplo que  no se debe poner en peligro la libertad de expresión, la obligación de los operadores de informar a sus usuarios sobre los sistemas de gestión de tráfico en la red con lo que se garantiza el derecho del usuario a poder elegir su proveedor de Internet, estimular las inversiones en nuevas redes, impedir la realización de discriminación en los referido al tráfico en Internet para perjudicar a competidores indeseados, es decir a aquellas compañías que proporcionan servicios de voz a través de Internet como por ejemplo Skype, la empresa mundial de comunicaciones por Internet con sede en Luxemburgo propiedad de eBay, la mayor compañía de subastas en Internet con sede en San José (California, Estados Unidos).Finalmente Neelie Kroes hizo mención a que las hipotéticas medidas que se aprueben deben de servir para incrementar las inversiones en nuevas redes.

La Unión Europea abrirá un debate público sobre neutralidad de Red

Escrito por  Equipo Telcommunity  abril - 15 - 2010

normativa7Neelie Kroes, nueva comisaria de Telecomunicaciones de la Unión Europea, durante una intervención en la capital francesa, confirmó que la Unión Europea va a proceder a abrir un debete, antes del próximo verano, hacerca de la neutralidad de la red y decidirá si se establecer una nueva legislación sobre la reclamación de las principales operadoras de telecomunicaciones de imponer a los buscadores en Internet un pago de una tasa  por el uso de su red.

Neelie Kroes señaló en su comperecencia que la Comisión Europea escuchará a los actores implicados y anunció que procederán a la apertura, antes del inicio del próximo verano, de un debate público sobre neutralidad de Red en Europa. La comisaria de Telecomunicaciones de la Unión Europea evitó dar una opinión oficial al respecto y se limitó a señalar que hay que examinar detenidamente las posturas de las partes entorno al asunto subrayando que se debe evitar laadopción de medidas innecesarias que puedan dificultar la aparición de nuevos modelos de negocio eficaces. Neelie Kroes confirmó que son muchos los operadores de telecomunicaciones que han reclamado a las autoridades de la Unión Europea el establecemiento de una legislación que obligue a los proveedores de contenidos al pago, de los que podríamos denominar como una especie de alquiler, de una tasa ya que dichos operadores consideran un excesivo uso de sus redes.

Otra reclamaciones de la gran mayoría de las operadoras de telecomunciaciones hace referencia a que estas quieren ofrecer niveles diferenciados de servicio a sus clientes.

Neutralidad de la red debe de garantizar determinados principios

La comisaria de Telecomunicaciones de la Unión Europea quiso dejar claro que para legislación de una nueva normativa, esta debe de basarse en una serie de principios inalteralbles como por ejemplo que  no se debe poner en peligro la libertad de expresión, la obligación de los operadores de informar a sus usuarios sobre los sistemas de gestión de tráfico en la red con lo que se garantiza el derecho del usuario a poder elegir su proveedor de Internet, estimular las inversiones en nuevas redes, impedir la realización de discriminación en los referido al tráfico en Internet para perjudicar a competidores indeseados, es decir a aquellas compañías que proporcionan servicios de voz a través de Internet como por ejemplo Skype, la empresa mundial de comunicaciones por Internet con sede en Luxemburgo propiedad de ebay, la mayor compañía de subastas en Internet con sede en San José (California, Estados Unidos).Finalmente Neelie Kroes añade que las hipotéticas medidas que se aprueben deben de servir para incrementar las inversiones en nuevas redes.

Posicisón española

España ya dió su aprobación a que los órganos competenciales de la Unión Europea estudien la posibilidad de establecer una, por el uso de las redes de los operadores de telecomunicaciones, para los buscadores en Internet.

Operadores como por ejemplo el gigante de telecomunicaciones español Telefónica o Vodafone, compañía con sede en Newbury (Berkshire, Reino Unido), líder mundial de móviles con presencia en 26 países que proporciona un abanico completo de servicios de telecomunicaciones móviles, ya han manifestado au apoyo al establecmiento de una tasa por el uso de su red destinada a los buscadores en la red de Internet como Google, compañía con sede en Mountain View (California, Estados Unidos) y actualmente líder en búsquedas en Internet.

Apple, HP, Dell e Intel, demandadas por violar la patente del Bluetooth

Escrito por  Equipo Telcommunity  abril - 14 - 2010

normativa6Wi-Lan Inc, una empresa de licencias de tecnología con sede en Otawa (Canadá), ha interpuesto una demanda, ante una corte federal de Marshall (Texas, Estados Unidos), contra diecinueves compañías, entre las que destacan Hewlett-Packard, compañía con sede en Palo Alto (California, Estados Unidos) y actualmente el segundo fabricante de ordenadores del mundo, Dell Computer, compañía con sede en Round Rock (Texas, Estados Unidos) y actualmente el mayor fabricante de ordenadores personales del mundo, Apple Computer, gigante tecnológico estadounidense con sede en Cupertino (California, Estados Unidos), e Intel, compañía con sede en Santa Clara (California, Estados Unidos) y actualmente el mayor fabricante mundial de microprocesadores, acusándolas de infringir una patente al vender portátiles y dispositivos móviles con tecnología Bluetooth.

Esta demanda interpuesta por Wi-Lan, que además de contra Apple, HP, Dell e Intel es extensible a otros quince compañías más, subraya que estas compañías, diecinueve en total, ha podido infringir de forma deliberada su patente de 1996 al proceder a la venta de productos habilitados con Bluetooth. Wi-Lan solicita al Tribunal indennización por daños no especificadas y compensaciones triples por daños por infracciones intencionales.

Tecnología Bluetooth

Bluetooth es una especificación industrial para Redes Inalámbricas de Área Personal (WPAN) que posibilita la transmisión de voz y datos entre diferentes dispositivos mediante un enlace por radiofrecuencia en la banda ISM de los 2,5 GHz. Los principales objetivos que se pretenden conseguir con esta norma son el poder facilitar las comunicaciones entre equipos móviles y fijos, eliminar cables y conectores entre éstos o ofrecer la posibilidad de crear pequeñas redes inalámbricas y facilitar la sincronización de datos entre equipos personales.

Los dispositivos que con mayor frecuencia utilizan esta tecnología pertenecen a sectores de las telecomunicaciones y la informática personal, como PDA, teléfonos móviles, computadoras portátiles, ordenadores personales, impresoras o cámaras digitales.

Portavoces de Apple, HP, Dell e Intel han declinado comentar dicha información sobre la demanda interpuesta por Wi-Lan.

normativa4El Consejo de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) ha aprobado un anteproyecto de circular en el que se establecen las condiciones que deberían cumplir las Administraciones Públicas (AA PP) cuando éstas exploten redes o presten de servicios de comunicaciones electrónicas.

La CMT ha optado por regular a través de una circular los requisitos que deben cumplir estas redes públicas, después de estudiar las respuestas de los agentes (AA PP, operadores, partidos políticos y ciudadanos) que han participado en la consulta pública lanzada en junio de 2009. A partir de su publicación en el BOE, la CMT abre un periodo de 20 días para efectuar alegaciones sobre el anteproyecto de circular.

El documento recoge los siguientes aspectos:

1) Notificación e inscripción en el registro de operadores

La circular recalca que las AA PP que exploten redes y servicios de comunicaciones electrónicas deberán notificarlo previamente a la CMT, tal como marca el artículo 6.2 de la Ley General de Telecomunicaciones.

La inscripción en el registro de la CMT es gratuita y es un requisito que se le exige a cualquier operador privado que ofrece servicios de telecomunicaciones en el mercado.

2) Sobre la autoprestación

Si los servicios de comunicaciones electrónicas se ofrecen en régimen de autoprestación, la circular propone que no sea necesario que se notifique a la CMT.

Se considera que hay autoprestación cuando la explotación de redes y la prestación de servicios de comunicaciones electrónicas están vinculadas al desempeño de las funciones propias del personal o los trabajadores al servicio de la Administración Pública.

En este supuesto se incluyen los centros de educación o formación como, entre otros, las escuelas, institutos, colegios y centros universitarios así como el área de sus campus, entendiendo que docentes y alumnado forman parte del personal indispensable para el desempeño de las funciones tanto docentes como discentes.Un caso distinto es una red que ofrezca acceso a páginas web municipales a sus ciudadanos. En ese caso, el Ayuntamiento debe notificarlo a la CMT (ver punto 5).

3) Principios generales de actuación

La propuesta de circular, que será sometida a consulta pública, establece como principios generales, que cualquier Administración Pública (o una empresa en cuyo capital participe mayoritariamente una Administración Pública) que pretenda explotar redes públicas o prestar servicios de comunicaciones electrónicas deberá:

1) actuar de conformidad con el principio del inversor privado en una economía de mercado. Esto significa que deberá existir un plan de negocio sólido, coherente y con hipótesis plausibles; generar un flujo de caja positivo durante el periodo relevante; financiar su actividad a través de sus propios ingresos sin recurrir a fondos públicos o mediante recursos obtenidos a través de la publicidad o el patrocinio (No podrán actuar como patrocinadores o anunciantes aquellas entidades que reciban algún tipo de fondos de las AAPP),

2) mantener cuentas separadas correspondientes a sus actividades de telecomunicaciones y actuar con arreglo a los principios de neutralidad, transparencia y no discriminación.

4) Actuación sin sujeción al principio de inversor privado

De acuerdo con la propuesta de la CMT, las AAPP que exploten redes y servicios sin sujeción al principio del inversor privado –es decir financiado por la AA PP-, sólo podrán hacerlo si:

- lo notifican a la Comisión Europea (CE) -salvo que el conjunto de las ayudas no supere el límite máximo de 200.000 € establecido por la propia CE-,

- lo autoriza la CMT tras la preceptiva notificación (que incluya las condiciones del servicio, el plazo de la gratuidad y el ámbito de la cobertura) y un análisis de sustituibilidad que certifique que no afecta negativamente al mercado o distorsiona la libre competencia.

5) Explotación de redes y servicios cuando no afecten a la libre competencia

No afectan a la competencia, y por tanto las AA PP pueden prestar por tiempo indefinido y de manera gratuita para el usuario, los siguientes servicios:

- El servicio de acceso a Internet limitado a las páginas web de las AA PP.

- El servicio general de acceso a Internet en bibliotecas y en centros de fomento de actividades docentes o educativo-culturales (diferentes a escuelas o centros universitarios, ya que en estos supuestos existe autoprestación, ver punto 2), siempre que los usuarios acrediten su vinculación con el servicio mediante algún documento que permita su identificación.

- La explotación y la prestación de servicios en redes inalámbricas que utilizan bandas de uso común (wifi) siempre que la cobertura de la red excluya los edificios y conjuntos de edificios de uso residencial o mixto y se limite la velocidad red-usuario a 256 Kbps.

6) Otros supuestos

Explotación y prestación de redes o servicios por debajo del coste con carácter transitorio aunque sujetos al principio de inversor privado: Comunicación a la CMT, que fijará el plazo y las condiciones de la transitoriedad.

Incertidumbre sobre los planes sobre banda ancha en Estados Unidos

Escrito por  Equipo Telcommunity  abril - 8 - 2010

normativa7La Comisión Federal de Comunicaciones (FCC), máximo órgano regulador de las telecomunicaciones en Estados Unidos, ha emitido un comunicado donde da respuesta a la desautorización judicial que han sufrido sus pretensiones de regular el tráfico en la red de banda ancha.

El máximo órganismo regulador de las telecomunicaciones en Estados Unidos subraya que el fallo del  Tribunal Federal de Apelaciones por el Distrito de Columbia (Estados Unidos) no entra en contradicción con la importancia de preservar Internet libre y abierto, ni pone fin a la consecución, por otras vías, de alcanzar este importante fin logro. El fallo emitido por el Tribunal Federal de Apelaciones por el Distrito de Columbia (Estados Unidos) viene a dar la razón a las operadoras que podrán proceder al cobro de una cantidad mayor por ofrecer un servicio de mejor calidad. Desde la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) indican que de llevarse a cabo esta opción por parte de las compañías proveedoras de conexión a Internet originaría en lo que se podría denominar en un Internet de varias velocidades, en la que correspondería a los propios ISP decidir que web cargan más rápido.

Victoria judicial de Comcast

La decisión del Tribunal Federal de Apelaciones por el Distrito de Columbia (Estados Unidos) da la razón a Comcast, compañía con sede en Philadelphia (Pennsylvania, Estados Unidos) y actualmente el mayor proveedor de productos y servicios de cable, entretenimiento y comunicaciones de Estados Unidos, que ve como, por el momento, no debe la gestión su red de banda ancha. El fallo subraya que no es competencia de la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) el establecer mecanismos sancionadores por bajar la velocidad de Internet para determinados servicios en función del tráfico. Otras compañías como AT&T, grupo de telecomunicaciones estadounidense con sede en Bedminster (New Jersey, Estados Unidos) y Verizon Communications, compañía con sede en Bedminster (Nueva Jersey, Estados Unidos,) actualmente proveedora líder de comunicaciones avanzadas y soluciones de tecnología informática para grandes empresas, también inicialmente se manifestaron en contra de los planes del máximo órganismo regulador de las telecomunicaciones en Estados Unidos que actualmente preside Julius Genachowski.

Receso de los planes de banda ancha en Estados Unidos

Los política de neutralidad de Internet y de la propi Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) destinados a incrementar la velocidad de la banda ancha podrían verse afectados por el fallo del Tribunal Federal de Apelaciones por el Distrito de Columbia (Estados Unidos). Las autordades estadounidenses preveían que para el año 2020 la banda ancha llegase a cien millones de hogares  y que se alcanzaran velocidades de acceso a la Red de 100 megabits por segundo en el 2020.

El deber de garantizar la neutralidad de Internet es una promesa electoral a la que se comprometió el entonces candidato a la Presidencia de los Estados Unidos, Barack Obama, si fuese elegido Presidente en las pasadas elecciones presidenciales celebradas el 4 de noviembre del pasado año 2008.

Vídeo destacado

Imagen de previsualización de YouTube

Discurso de Jenaro García, CEO de GOWEX, en el toque de campana que inauguraba la cotización oficial de la compañía en el mercado europeo NYSE Euronext, en París.

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