El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, a través de red.es, ha seleccionado mediante procedimiento público a 16 entidades privadas para participar en una iniciativa orientada a fomentar el uso del DNI electrónico en servicios de relevancia y alta visibilidad.

La iniciativa, que se prevé se extienda hasta el 31 de diciembre de este mismo año, contempla la realización conjunta de acciones de información y divulgación sobre un conjunto de servicios del sector privado de gran utilidad e impacto entre la ciudadanía, que permiten el uso del DNI electrónico como medio de autenticación o de firma electrónica para la realización de trámites online.

Entre las actuaciones previstas en el marco del proyecto se encuentran el diseño y elaboración de materiales divulgativos tales como folletos, vídeos y otros contenidos digitales que favorezcan la difusión de los servicios; así como actividades de formación internas en las propias entidades colaboradoras.

El objetivo principal de la iniciativa es sensibilizar a los ciudadanos sobre la posibilidad de relacionarse de forma telemática y con total seguridad, mediante el DNI electrónico, no solo con la Administración, sino también con empresas y otras entidades con las que realizan trámites habituales.

Las actuaciones que se realizarán tanto por red.es como por los colaboradores seleccionados estarán orientadas a reforzar, en los distintos canales de comunicación de las entidades con los ciudadanos, los mensajes sobre las ventajas de la utilización del DNI electrónico.

Entidades seleccionadas:

. Banco Grupo Caja3 (Caja Inmaculada, Caja Círculo de Burgos y Caja Badajoz).

. Banco Santander.

. Bankia (Caja Madrid, Bancaja, Caja de Canarias, Caja de Ávila, Caixa Laietana, Caja Segovia y Caja Rioja).

. Cajamar Caja Rural.

. Colegio Oficial de Ingenieros Aeronáuticos de España.

. Iberdrola.

. ING Direct.

. Isigma.

. MAPFRE.

. Metaposta.

. Repsol YPF.

. Sanitas.ç

. Telefónica.

. Twindocs.

. Vodafone.

. Weemba.es, Plataforma de Préstamos.

La selección de estas 16 entidades se ha llevado a cabo mediante procedimiento público para colaborar en el desarrollo del proyecto, iniciado por la entidad pública red.es el pasado mes de febrero. Esta iniciativa se desarrolla en el marco del Plan para el fomento del uso del DNI electrónico, impulsado por la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información.

Sobre el DNI electrónico

El DNI electrónico tiene como principal novedad la incorporación de un pequeño circuito integrado (chip), capaz de guardar información de forma segura y procesarla internamente, y permite (además del uso habitual del documento tradicional) acreditar electrónicamente y de forma inequívoca la identidad de la persona para operar en el mundo digital de forma segura con la misma certeza que en el mundo físico.

Actualmente, existen más de 22 millones de DNI electrónicos expedidos, por lo que el potencial de uso de los servicios es más que significativo.

Administraciones Públicas y empresas disponen de servicios que permiten utilizar el DNI electrónico a través de Internet

Una de las grandes novedades del DNI electrónico es la posibilidad de realizar trámites a través de Internet con las Administraciones Públicas y empresas de forma electrónica con una identificación segura, evitando desplazamientos, tiempos de espera, etc. En la actualidad, la gran mayoría de las Administraciones Públicas (Administración General del Estado, Comunidades Autónomas y Entidades Locales) y también cada vez más las empresas privadas, ya disponen de servicios que permiten utilizar el DNI electrónico a través de Internet.

Entre los más utilizados figuran: solicitar el historial laboral, realizar la declaración de la renta, solicitar ayudas al desempleo, consultar datos personales en registros públicos, solicitud y envío de formularios, pago de tasas, acceso a servicios de banca online y compañías de seguros, gas, electricidad, telecomunicaciones, etc. (Más información sobre servicios disponibles en www.usatudni.es).

Al mismo tiempo, en el ámbito empresarial, el DNI electrónico se convierte en una herramienta de trabajo sumamente útil en los procesos de negocio. Además, es un factor de dinamización empresarial del sector de las Tecnologías de la Información, potenciando el desarrollo de servicios y productos ligados al proceso de utilización del DNI electrónico.

Conexión a Internet y lector compatible, únicos requisitos para utilizar el DNI electrónico

Para la utilización del DNI electrónico es necesario contar con un equipamiento mínimo de elementos informáticos (equipo informático con conexión a Internet y un lector compatible), que permiten el acceso al chip de la tarjeta y, por tanto, la utilización de los certificados contenidos en él.

El software específico para utilizar el DNI electrónico puede obtenerse gratuitamente en www.usatudni.es.

El Proyecto Aporta, promovido por el Ministerio de Política Territorial y Administración Pública y por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, en el marco de sus actividades de fomento de una cultura de reutilización de la información del sector público, celebrará el próximo 9 de junio en Madrid el “Encuentro de iniciativas Open Data en España: retos y soluciones”, dirigido a debatir los últimos avances en materia de reutilización de la información, los diferentes retos existentes y las experiencias y posibles soluciones a los mismos.

El encuentro constituirá un foro de discusión y diálogo abierto a todas las personas interesadas en la reutilización de la información pública: profesionales, gestores públicos, investigadores, empresarios o integrantes de asociaciones, colectivos cívicos, organizaciones no gubernamentales y ciudadanos interesados en este ámbito.

Durante la jornada se abordarán cuestiones relativas a las políticas de fomento de la reutilización, los aspectos legales en la apertura de datos públicos, los desafios técnicos en el camino hacia la apertura de datos y su reutilización, nuevas iniciativas de negocio basadas en dichos recursos y la creación de nuevos canales de participación y comunicación entre administraciones, empresas y ciudadanos.

Para obtener información adicional sobre el evento, se recomienda visitar la página web del Proyecto Aporta.

El Observatorio Nacional del Software de Fuentes Abiertas (ONSFA) de CENATIC, ha puesto en marcha el Panel de Indicadores sobre el Software Libre en España, un sistema para la recogida, el análisis y la difusión de información cuantitativa referida al software libre en España. Los datos contenidos en este sistema proporcionarán información muy útil para conocer de manera detallada la situación actual del mercado del software de fuentes abiertas en España, tanto desde el punto de vista de la oferta proporcionada por el sector de servicios informáticos, como desde el punto de vista de la demanda, sea esta proveniente de la Administración, las empresas o la ciudadanía.  http://www.cenatic.es/onsfa/panel_indicadores
La información se obtendrá de forma directa, a través de las encuestas que realiza el ONSFA a diferentes actores relacionados con el software libre en España, tales como empresas del sector tecnológico (pertenezcan o no al ámbito del software libre), la Administración General del Estado y la propia ciudadanía. Además, esta información se completará con la recopilación de otros indicadores que procederán de diversas fuentes secundarias, gracias a los acuerdos de colaboración establecidos con el Instituto Nacional de Estadística (INE) y el Ministerio de Presidencia, y a la relación cercana con otros observatorios tecnológicos como los del Instituto Nacional de Tecnologías de la Comunicación (INTECO) y el propio Observatorio Nacional de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información (ONTSI) del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

Iniciadas las primeras encuestas del Panel de Indicadores.
El pasado 26 de mayo se inició la fase de recogida de datos de las dos primeras encuestas. La primera de ellas es la Encuesta sobre el Software de Fuentes Abiertas en la Administración General del Estado 2011 (ESFA-AGE), que tiene como objetivos conocer el nivel de uso del software libre en la Administración Pública española, así como las previsiones de adquisición, prácticas y políticas relacionadas con la adquisición pública de software, la liberación y la reutilización de aplicaciones, identificando las barreras de adopción de este tipo de tecnologías por parte de los Organismos de la Administración General del Estado.  Para obtener esta información, se entrevistarán a alrededor de 100 unidades informáticas de los diferentes Ministerios del Gobierno de España, así como a los Organismos Autónomos y Agencias Estatales dependientes de los departamentos ministeriales.

En cuanto a la segunda encuesta puesta en marcha, la Encuesta sobre el Software de Fuentes Abiertas en el sector TI español 2011 (ESFA-TI), tiene como finalidad recoger datos acerca de las características de las empresas del sector tecnológico español en relación al software libre, tales como su modelo de negocio, la cifra de negocio, la tipología de productos, su clientela, el empleo generado, aspectos relacionados con formación y certificación, así como conocer la opinión del sector sobre las tecnologías libres y las previsiones de futuro en torno a la misma.
Para obtener estos datos, se realizarán 1.800 encuestas entre las empresas del sector español de servicios informáticos, que llevan a cabo actividades de procesos de datos, hosting, portales web y actividades relacionadas (CNAE-621), programación, consultoría y otras actividades relacionadas con la informática (CNAE-62) y edición de programas informáticos (CNAE-582).

La previsión del ONSFA de CENATIC es publicar los resultados de ambas encuestas a partir de diciembre de este mismo año, recogidos en la publicación “El Software Libre en Cifras”. Así mismo, se elaborarán informes específicos sobre el sector de Servicios Informáticos y la Administración en relación al Software Libre. Además, el conjunto de datos, metodologías y cuestionarios de estos dos primeros estudios estarán a disposición de la comunidad investigadora y de la población en general, al objeto de fomentar el libre acceso a la información e impulsar la explotación de la información en relación al Software Libre.

CENATIC, Impulso al software de fuentes abiertas

El Observatorio Nacional de Software de Fuentes Abiertas (ONSFA) de CENATIC, es un centro para el análisis y seguimiento del software libre en España, un punto de encuentro y de diálogo en el que recoger, interpretar y compartir conocimientos e ideas. http://observatorio.cenatic.es/

CENATIC es el proyecto estratégico del Gobierno de España con la misión de fomentar y difundir las TIC de fuentes abiertas en todos los ámbitos de la sociedad. Es una apuesta que supone el posicionamiento de España como país de referencia en tecnologías basadas en software libre.  Actualmente forman parte del Patronato de CENATIC, además del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, a través de red.es, la Junta de Extremadura como patronos fundadores, la Junta de Andalucía, el Principado de Asturias, el Gobierno de Aragón, el Gobierno de Cantabria, la Generalitat de Catalunya, el Govern de les Illes Balears, el Gobierno Vasco y la Xunta de Galicia, así como las empresas Atos Origin, Telefónica y Gpex.

El Consejo de Ministros ha aprobado el Real Decreto por el que se modifica el Reglamento sobre las condiciones par la prestación de servicios de comunicaciones electrónicas, el servicio universal y la protección de los usuarios, con el objetivo de que los usuarios se beneficien cuanto antes de la inclusión de la banda ancha en el servicio universal de telecomunicaciones.

La incorporación al servicio universal del acceso a Internet a una velocidad en sentido descendente de un megabit por segundo, establecida en la Ley de Economía Sostenible (LES), beneficiará a unos 350.000 hogares, que actualmente no cuentan con cobertura de banda ancha. De este modo, se garantiza que todos los ciudadanos puedan acceder a Internet a una velocidad de al menos un megabit por segundo.

El servicio universal de telecomunicaciones es un conjunto definido de servicios básicos cuya prestación por parte del operador designado está garantizada para todos los usuarios finales con independencia de su localización geográfica, con una calidad determinada y a un precio asequible.

Se trata de un concepto único y armonizado para toda la Unión Europea cuyo objetivo es crear una red de seguridad que evite la exclusión social causada por no disponer del conjunto de servicios básicos incluidos: conexión a la red publica de comunicaciones electrónicas, servicio telefónico fijo, cabinas, guías telefónicas y servicio de consulta telefónica sobre números de abonado.

Contenido del Real Decreto

Desarrollo reglamentario del artículo 52 de la LES

El artículo 52 de la Ley de Economía Sostenible establece que la conexión a la red pública de comunicaciones, con capacidad de acceso funcional a Internet, deberá permitir comunicaciones de datos de banda ancha a una velocidad de un megabit por segundo.

En virtud del Real Decreto aprobado, el operador designado para la prestación de este elemento del servicio universal garantizará a cada usuario que la media de velocidad de su conexión, en cualquier período de 24 horas, sea al menos de un megabit por segundo.

En cualquier caso, el usuario tendrá derecho a contratar conexiones sin capacidad de banda ancha, es decir, no estará obligado a contratar servicios o facilidades que no necesite. El plazo máximo para satisfacer cada solicitud razonable de conexión a la red será de 60 días.

Transposición de la Directiva 209/136/CE, en la parte relativa al servicio universal

El Real Decreto establece la separación de las obligaciones de servicio universal relativas a la conexión a la red pública de comuniaciones electrónicas, por un lado, y a la prestación de un servicio telefónico disponible al público, por otro, lo que abre la puerta a la designación de operadores distintos para ambos elementos.

Asimismo, refuerza los derechos de los usuarios con discapacidad. En concreto, extiende su derecho de acceso en condiciones equiparables a las guías y al servicio de consulta telefónica sobre números de abonado, mientras que en la anterior regulación sólo se garantizaba el acceso al servicio telefónico.

El Real Decreto también establece que, si el operador prestador del servicio universal decide separar en empresas distintas las actividades de operador de red y la de prestación de servicios, deberá comunicar esta separación funcional voluntaria al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

Actualización de la regulación del servicio universal

El Real Decreto incorpora una serie de ajustes y actualizaciones técnicas necesarias:

. Actualización de los supuestos de no razonabilidad a la nueva normativa sobre el suelo. En concreto, se considerará razonable la petición de conexión para cualquier inmueble situado en suelo urbano y también para una edificación, que aún no estando en suelo urbano, sea utilizada como vivienda habitual por el solicitante de conformidad con la normativa urbanística aplicable.

. Adecuación de los umbrales de oferta suficiente de teléfonos de pago (cabinas) a la caída de la demanda de este servicio, que está siendo sustituido por la telefonía móvil. Así, se considerará oferta suficiente la existencia, con una distribución geográfica razonable, de, al menos, un teléfono público de pago y uno más por cada 3.000 habitantes en cada municipio de 1.000 o más habitantes y de un teléfono público de pago en los municipios de menos de 1.000 habitantes en los que esté justificado.

. Supresión de la obligación de entrega de las guías en formato impreso si no existe una solicitud expresa del abonado, de modo que, como regla general, se entregarán en soporte electrónico.

. Se completa la separación por elementos en lo referente a obligaciones y coste neto, para posibilitar una designación separada de operador por elemento. Los servicios o elementos integrantes del servicio universal susceptibles de ser objeto de licitación, en determinadas zonas, son: conexión a la red, prestación del servicio telefónico, teléfonos públicos, guías y servicio de consulta telefónica sobre número de abonado.

Designación del prestador del servicio universal

Tras la entrada en vigor de este Real Decreto, un día después de su publicación en el Boletín Oficial del Estado (BOE), se procederá a la aprobación de los pliegos y la convocatoria de los procesos de licitación correspondientes a los diferentes elementos del servicio universal. La designación de los operadores responsables de las obligaciones del servicio universal se producirá antes de la fecha de finalización del período actual (31 de diciembre de 2011).

El Consejo de Ministros ha aprobado el proyecto de Ley que modifica la actual Ley General de Telecomunicaciones, al  incorporar al ordenamiento jurídico interno las Directivas europeas de Mejor Regulación y de Derechos de los Ciudadanos, que junto al Reglamento del Organismo de Reguladores Europeos de las Comunicaciones Electrónicas (ORECE) integran el Paquete Telecom aprobado en noviembre de 2009.

La Ley General de Telecomunicaciones es la norma principal que regula de forma uniforme y omnicomprensiva el sector de las redes y servicios de comunicaciones electrónicas. Quedan excluidos de su regulación los servicios de comunicación audiovisual y los servicios de la Sociedad de la Información.

El sector de las telecomunicaciones alcanzó en 2009 una facturación de 37.125 millones de euros, lo que representa un 3,5% del Producto Interior Bruto (PIB). Su inversión en ese período superó los 4.000 millones de euros. Además, el sector da empleo directo a 80.000 trabajadores.

Principales modificaciones

Las modificaciones incorporadas proporcionan mayor seguridad jurídica y flexibilidad a los operadores, mejoran la protección de los derechos de los usuarios y refuerzan las competencias de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT).

Operadores.

El proyecto de Ley crea un marco de mayor segurídad jurídica e incentivador de las inversiones. En concreto, se crea un marco más adecuado para la realización de inversiones para el despliegue de redes de nueva generación, que permita ofrecer servicios innovadores y tecnológicamente más adecuados a las necesidades de los ciudadanos. Estas redes, tanto fijas como móviles, permitirán ofrecer a los ciudadanos velocidades de acceso a Internet superiores a los 100 Mbits por segundo.

Asimismo, establece que la CMT, a la hora de imponer obligaciones y condiciones de acceso a las redes, debe tener en cuenta el riesgo inversor de los operadores.

Igualmente, se promueve un uso más eficaz y eficiente del espectro radioeléctrico mediante la generalización de los principios de neutralidad tecnológica (utilización de cualquier tecnología) y de servicios (prestación de cualquier servicio).

Respecto a la designación de operador encargado de la prestación del servicio universal, se establece el mecanismo de licitación, mientras que hasta ahora sólo se acudía a este mecanismo si había varios interesados que así lo habían manifestado tras un proceso de consulta.

Además, los operadores que pongan su red a disposición de otras entidades para la realización de emisiones radioeléctricas deberán comprobar, previamente al inicio de dichas emisiones, que estas entidades dispongan del correspondiente título habilitante del dominio público radioeléctrico, lo que constituye una importante medida para evitar las emisiones ilegales de radio y televisión.

Usuarios

Las modificaciones introducidas refuerzan los derechos de los usuarios y su protección. Así, se establece que los usuarios finales tendrán derecho a recibir mayor información sobre las características y condiciones de provisión de los servicios y sobre la calidad con que se prestan (precios, limitaciones de las ofertas, etc.).

También se protegen de modo más eficaz los datos de carácter personal. Por ejemplo, se aplican las normas de protección de datos a aquellos que se obtengan de las etiquetas de los productos comerciales mediante dispositivos de identificación que hacen uso del espectro radioeléctrico (RFID). Además, establece que se debe dar más información al usuario sobre los archivos o programas informáticos (cookies) que se almacenan en los ordenadores y demás dispositivos empleados para acceder a Internet con el propósito de facilitar la navegación por la red.

La nueva normativa establece que el cambio de operador manteniendo el número (portabilidad) deberá realizarse en el plazo de un día laborable. Asimismo, mejora el acceso a los servicios para personas con discapacidad o con necesidades sociales especiales, estableciendo que deberá ser en condiciones equivalentes al del resto de los usuarios. Con este proyecto de Ley, esta garantía se extiende a todos los operadores, mientras que antes el acceso sólo se garantizaba para el operador designado para el servicio universal.

Por otra parte, se define como infracción el incumplimiento por los operadores de las resoluciones que ponen fin al procedimiento de reclamación de los usuarios.

En la Ley de Economía Sostenible se incluye, como parte integrante del servicio universal de telecomunicaciones, que la conexión debe permitir comunicaciones de datos de banda ancha a una velocidad de 1 Mbit por segundo.

Organismos reguladores

En este ámbito, el proyecto refuerza las competencias de la CMT. En los supuestos de fallo persistente de la competencia en el mercado, la CMT podrá imponer al operador con poder significativo en el mercado (Telefónica, en el caso de la red fija en España) la obligación de realizar una separación funcional entre su red y los servicios minoristas que presta.

Asimismo, se otorga al regulador la competencia para establecer requisitos mínimos de calidad de servicio a los operadores para evitar la degradación del servicio y la obstaculización o ralentización del tráfico en las redes.

El proyecto de Ley elimina el período de dos años como plazo necesario para proceder a la revisión de los mercados de referencia, por resultar más racional y flexible la revisión periódica.

La CMT podrá establecer la utilización compartida en los tramos finales de las redes de acceso de los operadores que discurran en torno de los edficios, cuando la duplicación de las infraestructuras sea económicamente ineficiente o físicamente inviable.

El Consejo de Ministros ha aprobado el Plan de fomento para la incorporación del nuevo protocolo de Internet, el protocolo IPv6, en España. El plan, impulsado por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y, en el ámbito de la integración general del protocolo IPv6 en las Administraciones públicas, por el Ministerio de Política Territorial y Administración Pública, responde al próximo agotamiento de las direcciones de la versión anterior del protocolo (IPv4).

Con la aprobación de este plan, se pretende fomentar el desarrollo de la Sociedad de la Información y el despliegue de nuevos servicios e impulsar la innovación tecnológica, situando a España en un lugar destacado en la evolución de Internet y de la sociedad del conocimiento.

El plan difundirá información didáctica sobre el nuevo protocolo de Internet, desarrollará acciones formativas y dinamizará en los agentes interesados los cambios tecnológicos que resulten necesarios para la incorporación efectiva de IPv6.

Los protocolos IP y su evolución

Las direcciones IP (Internet Protocol) constituyen el sistema de identificación que permite que diferentes dispositivos conectados a Internet puedan comunicarse entre sí. Desempeñan en Internet un papel análogo al número telefónico en el servicio de telefonía tradicional, permitiendo el intercambio de información entre dos o más puntos de la red.

En el caso de Internet, no hay una planificación de los recursos de direccionamiento por parte de las Administraciones Públicas, sino que el responsable de la asignación de direcciones es la corporación sin ánimo de lucro ICANN (Internet Corporation for Assigned Names and Numbers).

Desde 1981 se emplea el denominado protocolo IP versión 4 (IPv4), que ofrece alrededor de 4.295 millones de direcciones de Internet a nivel global. Inicialmente, se consideró que este número de direcciones sería suficiente para cubrir todas las necesidades de futuro.

No obstante, aquellas previsiones iniciales resultaron claramente insuficientes debido al gran éxito de Internet. De hecho, en febrero de este año ICANN asignó en su totalidad el repositorio global de direccionamiento IPv4 y, previsiblemente, a lo largo del año se producirá también la asignación total de las direcciones IPv4 disponibles en Europa.

Ante la rápida extensión de Internet a escala global, en el año 1998 se desarrolló la siguiente versión del protocolo de Internet, la versión 6 o IPv6, que permite la asignación de 340 sextillones de direcciones únicas de Internet, una cantidad prácticamente ilimitada, pasando la longitud de la dirección IP de 32 a 128 bits de longitud.

El protocolo IPv6, un cambio tecnológico mundial

La introducción en Internet del nuevo protocolo IPv6 y, consecuentemente, la disponibilidad de un número mucho mayor de direcciones de IP con un nuevo formato, constituye una evolución tecnológica relevante de carácter global, que afecta a todos los países.

Este nuevo espacio de direccionamiento resulta suficiente para la importante demanda de servicios como la denominada Internet de los objetos, en la que multitud de dispositivos estarán identificados y gestionados y se comunicarán gracias al protocolo IPv6.

Además, el protocolo IPv6 introduce nuevas funcionalidades y mejoras en las redes y servicios que configuran Internet en áreas como la seguridad, la estabilidad, la calidad de los servicios, la simplicidad de procesamiento en la red, la movilidad o la administración de las redes.

En definitiva, el protocolo IPv6 terminará con las actuales limitaciones de direccionamiento de los dispositivos en Internet e incorporará mejoras que permitirán el desarrollo de nuevos servicios que impulsarán en mayor medida la adopción de la Sociedad de la Información, en general, y de la Administración electrónica en particular.

La incorporación del protocolo IPv6

La incorporación práctica del nuevo protocolo IPv6 se está efectuando en coexistencia técnica con el protocolo IPv4, que se mantendrá activo durante algunos años. La adopción de los adecuados mecanismos técnicos de transición por parte de los operadores y prestadores de servicios permite que los usuarios puedan seguir disfrutando de un uso habitual y continuado de Internet. En la incorporación del nuevo protocolo IPv6 existe una multiplicidad de actores a escala mundial que deben actuar para que el proceso resulte exitoso. Los prestadores de servicios y de contenidos en Internet, los fabricantes de equipos de comunicaciones, los proveedores de aplicaciones informáticas y los proveedores de acceso a Internet deberán adaptar sus servicios al protocolo IPV6.

Contenido del plan

Las medidas contempladas en el plan aprobado hoy son las siguientes:

1. Incorporación del protocolo IPv6 en los servicios de Internet del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y en el portal 060.

2. Puesta en marcha de un portal de internet sobre el protocolo IPv6 (www.ipv6.es), que contendrá información explicativa y didáctica. Asimismo, el Portal de Administración Electrónica del Ministerio de Política Territorial y Administración Pública (www.administracionelectronica.gob.es) ofrecerá información sobre el proceso de incorporación de IPv6 en las Administraciones Públicas.

3. Organización de jornadas teórico-prácticas sobre aspectos técnicos IPv6, de carácter gratuito, a lo largo del territorio nacional. En el marco del Plan Avanza, se contemplan ayudas para proyectos formativos de capacitación de profesionales TIC de pymes en materia de IPv6.

4. Fomento de la colaboración público-privada en la difusión y formación sobre IPv6.

5. En el marco del Plan Avanza, se contempla el otorgamiento de ayudas a proyectos que desarrolle el sector privado dirigidos a la incorporación de IPv6 en redes y servicios.

6. El Ministerio de Industria asegurará el pleno funcionamiento del protocolo IPv6 en el sistema de nombres de dominio bajo el indicativo territorial “.es”.

7. Creación de un Grupo de Trabajo para la incorporación del protocolo IPv6, que contribuirá a la coordinación de actuaciones para un seguimiento de la evolución de IPv6 en España.

8. Impulso a la incorporación del protocolo IPv6 en las Administraciones públicas a través de los órganos colegiados responsables de la Administración Electrónica.

9. Impulso a la incorporación de IPv6 como requisito en la compra pública en productos y servicios de tecnologías de la información y las comunicaciones.

10. Seguimiento y coordinación en relación con eventos europeos e internacionales sobre la incorporación de IPv6.

El ministro de Industria, Turismo y Comercio, Miguel Sebastián, ha presentado el Plan de Impulso de la Industria de los Contenidos Digitales 2011-2015, que se llevará a cabo en el marco del Plan Avanza 2 con el objetivo, entre otros, de aprovechar el potencial creativo de nuestro país en este ámbito.

Los contenidos digitales representan un papel cada vez más protagonista en el impulso y desarrollo de las economías y las sociedades modernas. Este sector engloba actividades tan dinámicas como el vídeo, la música, la televisión, el cine, la comunicación, la publicidad, los videojuegos y los contenidos para móviles e Internet.

Además, constituye un activo de sustancial presente y enorme potencial de futuro para nuestro país, por sus características tecnológicas, creativas y de demanda social.

Consciente del potencial de este sector, el compromiso del Gobierno con el desarrollo de los contenidos digitales en España se ha hecho patente en las medidas impulsadas en el marco del Plan Avanza. Este compromiso se ve renovado y fortalecido con el Plan de Impulso de la Industria de los Contenidos Digitales, que se enmarca en la Estrategia 2011-2015 del Plan Avanza 2.

El nuevo Plan se ha elaborado sobre tres premisas:

La colaboración. Por ello, se ha elaborado sobre la base de la participación y el consenso con todos los actores implicados.

El talento. Tiene como objetivo fomentar y dar apoyo a la verdadera materia prima de los contenidos digitales: el factor humano y el talento creativo.

Una actualización continua. Constata que la industria de los contenidos digitales va a seguir transformándose en el futuro, identificando continuamente nuevas vías creativas que se materializarán en oportunidades de inversión y creación de empleo.

Áreas de actuación y presupuesto

El Plan de Impulso de la Industria de los Contenidos Digitales incluye medidas destinadas no sólo a lograr un sector de contenidos digitales más grande, sino también uno mejor, más capacitado y potente para competir en un escenario global.

El Plan define seis áreas de actuación que aglutinan quince medidas concretas que se pondrán en marcha en 2011:

1. Crecimiento del sector, a través de una convocatoria de ayudas con el objetivo de potenciar el desarrollo de la industria de los contenidos digitales.

2. Impulso de la creación de nuevas empresas y negocios, mediante un programa de impulso del capital-riesgo para inversiones en empresas de contenidos digitales, así como un programa de acompañamiento dirigido a emprendedores e inversores en contenidos digitales.

3. Formación y capacitación en contenidos digitales tanto para empleados de pymes como programas específicos de capacitación de profesionales en contenidos digitales.

4. Difusión de la industria de los contenidos digitales mediante la participación en eventos como FICOD, Evento TIC Milenio, Mobile World Congress, CeBIT y NAB.

5. Protección de la propiedad intelectual mediante la reciente adopción de medidas de carácter normativo en el marco de la Ley de Economía Sostenible y por medio de una campaña para la sensibilización del uso de software legal.

6. Internacionalización de la industria de contenidos digitales mediante un programa de acompañamiento con un enfoque gradual que se adapte al distinto nivel de madurez de las empresas beneficiarias.

El Plan recoge un compromiso presupuestario para 2011 de más de 205 millones de euros por parte del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. De esta cantidad, 165 millones se destinarán a la convocatoria de Contenidos Digitales y el resto a otras actuaciones como formación, difusión e internacionalización de la industria.

Con la publicación en el Boletín Oficial del Estado (BOE) de la correspondiente resolución de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, se abre la convocatoria 2011 para la concesión de ayudas del Plan Avanza para la realización de proyectos y acciones de la Acción Estratégica de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información dentro del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica 2008-2011.

El principal objetivo de la Estrategia 2011-2015 del Plan Avanza 2 es contribuir al cambio de modelo económico de nuestro país a través de las TIC, ya que estas tecnologías generan un incremento de la competitividad y la productividad, ayudan a recortar costes y constituyen el mejor instrumento para poner en marcha y materializar nuevas ideas empresariales.

Para la consecución de este objetivo, la convocatoria de ayudas 2011 en el marco del Plan Avanza 2 se focaliza en el desarrollo de las capacidades tecnológicas del sector TIC, poniendo especial énfasis en los subsectores de contenidos digitales y TIC verdes (para lo que se han creado dos nuevos subprogramas), y la extensión del uso de soluciones TIC de negocio en la empresa.

En concreto, la convocatoria 2011 de ayudas corresponde a los siguientes subprogramas:

– Área temática de Fomento del Uso y Confianza en Internet:

. Subprograma Avanza Ciudadanía Digital.

. Subprograma Avanza Formación.

– Área temática de Impulso de la Industria TIC Española en Sectores Estratégicos:

. Subprograma Avanza Competitividad (I+D+i).

. Subprograma Avanza TIC Verdes.

. Subprograma Avanza Contenidos Digitales.

. Presupuesto y prioridades de la convocatoria.

El presupuesto total de la convocatoria de ayudas alcanza los 682,75 millones de euros: 74 millones de euros en subvenciones y 608,75 millones de euros en préstamos. De esta cantidad, 679,75 millones de euros, el 99,56% del total, se destina a los subprogramas de la convocatoria que se dirigen a pymes para el fomento de la investigación, el desarrollo y la innovación industrial mediante el apoyo a las empresas que desarrollan nuevos productos, procesos, aplicaciones, contenidos y servicios TIC; la promoción de la participación española en los proyectos internacional; y el impulso de la formación y reciclaje continuo de los trabajadores.

Si se consideran las convocatorias de otros años dirigidas a pymes, el presupuesto de este año supone un incremento del 150% con respecto a 2010 y del 31% en relación con el 2009, año en el que, hasta ahora, el presupuesto dedicado a pymes había tenido mayor importancia.

Las ayudas podrán solicitarse para proyectos y acciones plurianuales, siempre que parte del proyecto o acción se realice en el año 2011. La convocatoria no requiere la presentación de avales para obtener ayuda en forma de préstamo.

El plazo de devolución de los préstamos se ha fijado en siete años con dos de carencia. El tipo de interés aplicado a los préstamos depende de la zona en la que se ejecuta el proyecto. En las zonas FEDER (Comunidad Autónoma de Andalucía, Castilla-La Mancha, Extremadura, Galicia, Castilla y León, Valencia, Asturias, Murcia y CIudades Autónomas de Ceuta y Melilla) se aplica un tipo de interés medio del 1,19%, excepto en Canarias que es el 1%. En las zonas no FEDER (Aragón, Baleares, Cantabria, Cataluña, La Rioja, Comunidad de Madrid, Navarra y País Vasco) el tipo de interés es del 3,98%.

Subprogramas de la convocatoria

Avanza Competitividad (I+D+i ).

Con un presupuesto de más de 254 millones de euros (46 millones de euros en subvenciones y 208,745 millones de euros en préstamos), este subprograma se dirige a proyectos de I+D+I en los siguientes ámbitos temáticos: Internet del Futuro; sistemas y dispositivos; soluciones TIC para la empresa; seguridad; salud y bienestar social; y TIC verdes (sólo proyectos de I+D). Una prioridad temática destacada son los programas internacionales como EUREKA, cuyo presupuesto está incluido en este subprograma. Los beneficiarios de las ayudas son empresas, agrupaciones o asociaciones empresariales y organismos de investigación y otras entidades públicas cuando intervengan como participantes en la modalidad de “en cooperación”. El plazo de presentación de solicitudes es del 31 de marzo al 4 de mayo.

Avanza Contenidos Digitales (integrado en el Plan de Contenidos Digitales).

Este subprograma cuenta con un presupuesto de 145 millones de euros, de los que 15 millones corresponden a subvenciones y 130 millones a préstamos. Sus prioridades temáticas son sistemas, plataformas, servicios y procesos que faciliten el diseño, producción y empaquetamiento de contenidos digitales y ofrezcan soporte a la gestión del contenido creativo, la agregación, la publicación y distribución de contenidos digitales. Los beneficiarios pueden ser empresas, agrupaciones o asociaciones empresariales y organismos de investigación y otras entidades públicas cuando intervengan como participantes en la modalidad de “en cooperación”. El plazo de presentación de proyectos es del 31 de marzo al 12 de mayo.

Avanza Formación (integrado en el Plan de Contenidos Digitales).

Este subprograma ofrece ayudas para trabajadores de pequeñas y medianas empresas ocupados en el momento de la acción formativa y a profesionales autónomos. En este sentido, incluye proyectos de las siguientes tipologías: profesionales TIC y formación a profesionales de negocio electrónico. El presupuesto se eleva a 10 millones de euros en subvenciones y los beneficiarios de las ayudas son empresas, entidades sin fines de lucro con objeto formativo y agrupaciones o asociaciones empresariales. El plazo de presentación de solicitudes es del 31 de marzo al 28 de abril.

Avanza TIC Verdes (proyectos de innovación).

Este subprograma tiene como beneficiarios a empresas, agrupaciones o asociaciones empresariales y organismos privados de investigación, cuando intervengan como participantes en la modalidad “en cooperación”. Las prioridades temáticas son: sistemas y herramientas TIC que reduzcan la emisión de gases de efecto invernadero, que impliquen eficiencia energética y gestión inteligente de la energía, y que impliquen sustitución de procesos productivos tradicionales por otros más eficientes; y aplicación y sistemas TIC para el vehículo eléctrico. El presupuesto es de 270 millones de euros en préstamos y el plazo de presentación de solicitudes se extiende del 31 de marzo al 9 de mayo.

Avanza Ciudadanía Digital.

Este subprograma tiene como objetivo la plena incorporación de las mujeres, mayores de 55 años y ciudadanos dependientes en la sociedad de la información mediante el desarrollo de programas específicos dirigidos al empleo. En concreto, este subprograma se divide a su vez en dos líneas de actuación: TICs por la igualdad de género e Internet social. El presupuesto de este subprograma, del que son beneficiarios entidades sin ánimo de lucro, asciende a 3 millones de euros en subvenciones. El plazo de presentación de solicitudes es de del 31 de marzo al 26 de abril.

Balance de las convocatorias de ayudas del Plan Avanza

Las convocatorias de ayudas constituyen uno de los instrumentos de ejecución del Plan Avanza que tienen más repercusión. De hecho, moviliza más del 50% de los fondos del Plan y supone un referente para el sector TIC. Entre 2006 y 2010, se han presentado a las convocatorias 23.835 proyectos, de los que se han financiado 5.115. La movilización de fondos ha ascendido a 5.891millones de euros, de los que el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio ha aportado 2.517 millones.

Otras líneas de ayuda

Esta es la primera de las dos convocatorias de ayudas en el marco del Plan Avanza 2 que está previsto lanzar este año. La segunda está destinada al despliegue de nuevas infraestructuras de telecomunicaciones y tendrá un presupuesto de 100 millones de euros, ampliables hasta un máximo de 200 millones de euros. Se prevé su publicación a lo largo del mes de abril.

Asimismo, ya está en marcha la nueva línea de financiación para empresas y ciudadanos para la adquisición de equipamiento y conectividad a través de ICO. En esta nueva fase, el tipo de interés para los préstamos es el Euribor del momento de la concesión del crédito. Esta línea tiene una dotación de 200 millones de euros.

Para más información al respecto visitar la página dedicada a la Convocatoria 2011.

El pasado 18 de marzo tuvo lugar en Zaragoza la celebración del Primer Congreso Nacional de Software Libre en el Trabajo Autónomo, un congreso organizado conjuntamente con el Ministerio de Trabajo e Inmigración, el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, el Gobierno de Aragón, UPTA y CENATIC, y cuyo objetivo ha sido acercar los beneficios del software libre a los profesionales autónomos a fin de contribuir a la extensión del uso de las tecnologías para la mejora de la gestión empresarial.

Fruto de los trabajos desarrollados en este primer congreso, se ha elaborado un decálogo que muestra las razones principales por las que los profesionales autónomos han de optar por las tecnologías libres. En palabras de Sebastián Reyna, presidente de UPTA, “el uso de software libre aporta en el día a día del autónomo una mayor productividad y competitividad, mejores rendimientos de sus procesos de tratamiento de la información, no sólo en su funcionamiento interno o con otras empresas, sino también en su relación con la Administración”.

Por su parte, Miguel Jaque, director gerente de CENATIC, ha resaltado las ventajas que el software libre genera en cuanto a productividad y eficiencia tecnológica. “Lo que el software libre ofrece a los autónomos es una tecnología de calidad constrastada y garantizada por la satisfacción de sus usuarios, que alcanza el 80%”, ha dicho Jaque, quién también ha afirmado que el software libre es una herramienta ideal para mejorar la competitividad de los autónomos ya que “son tecnologías plenamente legales, más baratas, con una mayor calidad, con posibilidad de soporte local y su adquisición es tan sencilla que se encuentra al alcance de un click en internet”.

Una tecnología en expansión y presente en la realidad tecnológica del autónomo.

El software libre son programas ya presentes en en teléfonos móviles u ordenadores, aplicaciones como Firefox, OpenOffice o Android, pero también en nuestros coches o electrodomésticos. El software libre se basa en un tipo de licencias que incluyen más libertades para el usuario: libertad para usar el programa para cualquier propósito y sin restricciones, para estudiar cómo funciona y adaptarlo a las necesidades de cada persona (el código fuente está disponible para todos), para distribuir copias, y para mejorarlo y hacer públicas las mejoras. Estas libertades son la base de las ventajas objetivas que este tipo de software ofrece a quienes lo usan.

Las razones por las que los autónomos deben usar software libre.

CENATIC ha elaborado un decálogo con las diez principales razones para que los autónomos usen software libre, entre las que destacan, no sólo el ahorro económico en materia de licencias y su renovación, sino también el hecho de que son tecnologías más accesibles, de más calidad y más completas, conservando su independencia tecnológica.

Pero estas son sólo algunas de las razones, que se completan en el documento que ha elaborado CENATIC, y que está accesible en http://www.cenatic.es/decalogo_autonomos

CENATIC, Impulso al software de fuentes abiertas

CENATIC es el proyecto estratégico del Gobierno de España con la misión de fomentar y difundir las TIC de fuentes abiertas en todos los ámbitos de la sociedad. Es una apuesta que supone el posicionamiento de España como país de referencia en tecnologías basadas en software libre. Actualmente forman parte del Patronato de CENATIC, además del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, a través de red.es, la Junta de Extremadura como patronos fundadores, la Junta de Andalucía, el Principado de Asturias, el Gobierno de Aragón, el Gobierno de Cantabria, la Generalitat de Catalunya, el Govern de les Illes Balears, el Gobierno Vasco y la Xunta de Galicia, así como las empresas Atos Origin, Telefónica y Gpex.

El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, a través de la Entidad Pública red.es y la Consejería de Fomento de la Junta de Castilla y León celebrarán el próximo 1 de marzo en Valladolid la “Jornada Empresas en Red” dirigida al comercio minorista. A través de este programa, se promueve la implantación de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) en pymes, micropymes y autónomos del sector del comercio al por menor de la Comunidad Autónoma.

Esta jornada se enmarcan en el programa de ámbito nacional “Empresas en Red” del Plan Avanza2, del que se benefician empresarios, autónomos y profesionales de más de 30 ciudades españolas. En esta sesión, los empresarios, autónomos y profesionales asistentes conocerán las oportunidades de incorporar un Terminal Punto de Venta (TPV) para gestionar de forma centralizada los procesos de ventas y control de stock, principalmente.

En las “Jornadas Empresas en Red”, un equipo de especialistas muestra la aplicación y el uso eficaz de tecnología específica para este sector con el objetivo de potenciar la competitividad y rentabilidad empresarial. Las sesiones tienen una duración de 3 horas y responden a un planteamiento dinámico y participativo. Incluyen una demostración de herramientas tecnológicas específicas para este sector y la participación de un empresario local que aporta su exitosa experiencia con el uso de las TIC.

Además, los asistentes pueden visitar una zona expositiva con stands de empresas colaboradoras del programa que presentan productos y servicios tecnológicos.

Las pymes, micropymes y autónomos pueden inscribirse, de forma gratuita, a la sesión de “Jornadas Empresas en Red” a través la página web www.jornadasempresasenred.es y el teléfono 901 900 333.

Un plan estratégico para incrementar la competitividad y productividad

La Estrategia 2011-2015 del Plan Avanza 2 pretende situar a España en una posición de liderazgo en el desarrollo y uso de productos y servicios TIC avanzados, contribuyendo al éxito de un modelo de crecimiento económico basado en el incremento de la competitividad y la productividad, la promoción de la igualdad social y regional y la mejora del bienestar y la calidad de vida de los ciudadanos.