14-10-2012

La CMT propone una nueva regulación para los mercados de líneas alquiladas

Escrito por  Equipo Telcommunity  Octubre - 11 - 2012

normativa4La Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) ha presentado una nueva propuesta de regulación para los mercados mayoristas de líneas alquiladas terminales (utilizadas para dar servicio a clientes empresariales y conectar estaciones de telefonía móvil) y  de líneas alquiladas troncales (utilizadas por los operadores alternativos para construir su red troncal). Esta propuesta se enmarca dentro del plan de actuaciones previsto por la CMT para 2012 y forma parte del proceso de análisis de los diferentes mercados de telecomunicaciones que el regulador debe llevar a cabo de acuerdo con la normativa comunitaria.

En el primero de estos mercados (líneas terminales), la CMT propone mantener la regulación, ya que no existe competencia efectiva. Por su parte, para el de líneas troncales la CMT ha propuesto desregular la ruta de cable submarino que une la Península con Canarias al considerar que no se justifica la existencia de obligaciones regulatorias, ya que, desde mediados de 2011, están operativos en esa zona dos sistemas de cable submarino alternativos a los de Telefónica y se prevé que en los próximos años se tienda hacia la competencia efectiva.

Nueve rutas submarinas siguen reguladas

Aunque la mayor parte del mercado de líneas alquiladas troncales se encuentra desregulado desde 2008, la CMT decidió entonces mantener la regulación para las 10 rutas submarinas que conectan la península con las islas y algunas islas entre sí. La propuesta de los servicios de la CMT establece ahora que una de ellas (Península Canarias) quede desregulada y que las otras 9 mantengan las obligaciones.  Las nueve rutas que seguirán reguladas son: Cádiz – Ceuta; Málaga – Melilla; Gran Canaria – Fuerteventura; Gran Canaria – Lanzarote; Tenerife - La Palma; Tenerife - La Gomera; Hierro - La Gomera; Mallorca - Menorca e Ibiza - Formentera.
 
El único modo que tienen los operadores alternativos para prestar servicios en los territorios insulares es a través de los cables submarinos de Telefónica, ya que el uso de tecnologías como el satélite no sustituye de forma fiable la transmisión por fibra óptica. Esta dependencia convierte al cable submarino en un “cuello de botella” que afecta negativamente al desarrollo de la competencia en los territorios que conectan. En este sentido, la CMT ha comprobado que la cuota de mercado de Telefónica en banda ancha en estos territorios es superior a la del resto del Estado: si en la Península se sitúa en torno al 48%, en las Islas Canarias supera el 70% y en Ceuta llega al 88%.

Para facilitar que en estos territorios se pueda disfrutar de la misma variedad de ofertas de servicios de telecomunicaciones (en especial de banda ancha) que en la Península, se propone obligar a Telefónica a alquilar los sistemas de cable submarino en estas rutas a unos precios razonables, que deberán contar con la aprobación de la Comisión.

En el caso de la ruta Península-Canarias, que quedaría desregulada en el plazo de 6 meses desde la aprobación de la nueva regulación, se espera que los dos sistemas de cable submarino alternativos a Telefónica, Canalink y WACS, operativos desde 2011, aumenten la presión competitiva y reduzcan los precios minoristas. De hecho, desde la última revisión del mercado se ha apreciado ya una mejora muy considerable de la situación competitiva de los servicios de comunicaciones electrónicas en las islas de Gran Canaria y Tenerife. En este sentido, han destacado la apertura de centrales bucle por parte de los principales operadores alternativos y el despliegue de la tecnología DOCSIS 3.0 por parte de ONO.  A finales de 2010, la CMT ya aprobó una bajada del 29% en los precios mayoristas de las líneas alquiladas del cable submarino que une la Península con Canarias, con el fin de incrementar la competencia de ofertas de banda ancha y voz en las islas.

Líneas alquiladas terminales: se mantiene la regulación

Las líneas alquiladas terminales consisten en conexiones permanentes, de un ancho de banda fijo y garantizado, entre la red de un operador y un cliente final o una estación base de la red móvil, a través de la red pública de telecomunicaciones. Estos servicios son utilizados principalmente en el segmento empresarial y también por parte de los operadores móviles para conectar sus estaciones base de telefonía móvil. Debido al crecimiento exponencial de los servicios de banda ancha móvil, es muy importante para los operadores móviles contar con líneas alquiladas terminales de alta capacidad que permitan cursar todo el tráfico de datos móvil.

La CMT considera en este análisis que no existe competencia efectiva en el mercado de líneas alquiladas terminales al por mayor. Telefónica ha sido designada como operador con poder significativo de mercado con una cuota del 70% en términos de líneas.

El análisis del mercado propone, por tanto, continuar con las obligaciones impuestas a Telefónica en materia de acceso, transparencia (publicación de una oferta de referencia) y no discriminación, así como diferentes obligaciones contables y de control de precios.

Consulta pública

La resolución publicada hoy no es definitiva, ya que se presenta a consulta pública del sector, a la que pueden realizar alegaciones los operadores y demás agentes. Además, la Comisión Nacional de la Competencia (CNC), en una primera fase, y la Comisión Europea, posteriormente, también deben pronunciarse al respecto.

La banda ancha pierde casi 9.000 líneas durante el mes de julio

Escrito por  Equipo Telcommunity  Octubre - 2 - 2012

normativa4El mercado de la banda ancha registró una pérdida de 8.775 líneas durante julio. Es la segunda vez que, según las Notas Mensuales de la CMT, el mercado de banda ancha decrece en España. Previamente, en julio de 2011, mes tradicionalmente pobre en la contratación de estos servicios, se perdieron580 líneas en total. La caída de 20.378 líneas que acumuló Telefónica en sus servicios de ADSL y la de los operadores de cable, con 8.359 líneas menos, desequilibraron los buenos datos en la contratación de fibra óptica (FTTH), + 11.711 líneas, y en los servicios de los operadores alternativos, que sumaron 8.330 líneas al mercado.

A finales de julio, el número total de líneas de banda ancha se situó en los 11,3 millones, un 3,6% más que en el mismo periodo del año anterior. El número total de líneas FTTH (fibra hasta el hogar) superó las 252.000, liderado por Telefónica, que cuenta con más del 96% del mercado de FTTH en España. La tasa de penetración de la banda ancha se situó en las 24,4 líneas/100 habitantes.

La telefonía móvil vuelve a crecer

Por su parte, la telefonía móvil, después de cinco meses consecutivos de pérdidas, registró un crecimiento de 28.651 líneas. La contratación de 121.811 líneas de postpago fue el motor de crecimiento del móvil durante el mes, y logró contrarrestar las pérdidas de líneas de prepago (-45.459 líneas), y en las datacards, (-47.701 líneas).En su conjunto, desde el inicio del año se han perdido 1,08 millones de líneas móviles. A finales de julio había en España 54,67 millones de líneas, 1,6% menos que el año anterior.

Por operadores, Yoigo, con una ganancia neta de 122.140 líneas, los OMV, con 103.790 líneas y Orange, con 65.100 líneas fueron las compañías que impulsaron el mercado. Por su parte, Movistar registró un saldo neto negativo de 153.750 líneas y Vodafone de 108.630.

Durante julio, la portabilidad móvil alcanzó los 432.157 intercambios, un 10,4% menos que en el mismo periodo del año anterior. El saldo de portabilidades entre operadores también fue favorable para Yoigo, (+77.484 números), los OMV, con + 65.333 y Orange, con + 29.919. Por su parte, Movistar y Vodafone registraron saldos netos negativos en portabilidad de 69.363 números y 103.373, respectivamente.

La telefonía fija acumula una pérdida de 290.000 líneas

El número de líneas fijas cayó en 67.320 líneas, hasta situarse en los 19,13 millones de conexiones, un 1,9% menos que durante el mismo periodo del año anterior. Durante el mes de julio, la portabilidad en líneas fijas, registró 126.280 intercambios, un 18,2% menos que durante el mismo mes del año anterior. En lo que va de año la telefonía fija ha perdido 290.081 líneas.

El comercio electrónico en España batió un nuevo récord en el primer trimestre de 2012

Escrito por  Equipo Telcommunity  Septiembre - 28 - 2012

normativa4El comercio electrónico en España alcanzó en el primer trimestre de 2012 un volumen total de facturación de 2.452,6 millones de euros, un 19,3% más que en el mismo periodo de 2011. Este registro supone un nuevo máximo histórico, según el último Informe sobre el comercio electrónico a través de entidades de medios de pago publicado por la CMT.

En total, durante el primer trimestre de 2012, se contabilizaron 36,7 millones de transacciones, lo que supone un crecimiento interanual del 21,5%, aunque se ha experimentado una ligera desaceleración respecto al trimestre anterior (IV 2011), con casi 190.000 operaciones menos.

El montante económico generado se distribuyó principalmente entre agencias de viajes y operadores turísticos (12,7%) y el transporte aéreo (12%). Les siguieron en la clasificación de ramas de actividad con mayor volumen de negocio el marketing directo (7,2%), el transporte terrestre de viajeros (5,4%), los juegos de azar y apuestas (4,5%), los espectáculos artísticos, deportivos y recreativos (4,1%) y las prendas de vestir (3,1%).

Origen y destino de las operaciones

La compra-venta de bienes y servicios a través de Internet desde España al extranjero facturó 1.083,8 millones de euros, un incremento del 17,1% respecto al mismo periodo del año anterior.

Por otra parte, el comercio online dentro de España también creció y representó un 41,7%, alcanzando la cifra de 1.023,7 millones de euros, con 14,2 millones de transacciones. También hubo aumento en el volumen de negocio para las operaciones realizadas desde el exterior con España, que obtuvieron un crecimiento interanual del 10,7% y registraron de enero a marzo 345,2 millones. En total, el montante facturado en sitios web españoles (sumando las compras efectuadas desde dentro del país y las que provienen del extranjero) ascendió a 1.368,9 millones o el 55,8% del volumen de negocio.

Pese al avance del comercio electrónico en las tiendas online españolas, la balanza comercial (lo que compramos fuera frente a los que los extranjeros compran en las tiendas españolas), sigue siendo negativa; en este trimestre el déficit alcanzó los 738,6 millones de euros.

Por áreas geográficas, la Unión Europea continúa siendo el destino preferido para comprar por Internet con 980,1 millones de euros, mientras que Estados Unidos se mantiene como segunda opción con un 4,4% del importe total. En cuanto a las áreas que más compras online hicieron en España, la Unión Europea registró un 76,1% del total y América Latina un 6,5%.

Metodología

Para confeccionar este informe se han contabilizado las compras online realizadas mediante tarjeta de crédito. Así, un pago por transferencia bancaria o por medios como PayPal, sin tarjeta de crédito, no quedan reflejados en los datos aquí expuestos.

normativa4El Consejo de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) ha dado el visto bueno a dos ofertas de Telefónica conocidas como ‘Movistar Fusion’. Estas dos ofertas empaquetan los servicios fijos (tarifa plana de voz y banda ancha de 10Mb) y móviles (voz y banda ancha móvil), a los que una de ellas añade el servicio de televisión de pago.
 
De acuerdo con los análisis realizados, la CMT considera que pueden ser replicadas por otros operadores utilizando los servicios mayoristas actualmente disponibles.   Estos análisis responden a la metodología habitual, ya conocida por el sector, para detectar posibles estrechamientos de márgenes; una metodología que contempla la revisión semestral de las ofertas de Telefónica atendiendo a la evolución dinámica del mercado, a los diferentes tipos de tráfico y a los costes de los servicios.
 
Una vez comprobado el conjunto de las condiciones “ex ante” establecidas a Telefónica como operador significativo de mercado, la CMT no encuentra inconveniente en que se proceda a su comercialización en los plazos establecidos.
 
En aplicación de dicha metodología, en el último trimestre de 2012 la CMT recabará nueva información sobre los paquetes de servicios Movistar Fusión con el objetivo de garantizar que siguen siendo replicables, incluyendo, en su caso, la financiación de terminales móviles. Si en estos exámenes posteriores se comprobara que ya no son replicables, la CMT podría modificar las condiciones de los correspondientes servicios mayoristas.
 
En el contexto europeo, algunos operadores (en Francia y Bélgica) han empezado ya a realizar ofertas empaquetadas similares a las presentadas por Telefónica.
 
La CMT también ha requerido a Telefónica información acerca de otras dos nuevas ofertas que no han sido notificadas. Se trata de dos paquetes que incluyen los mismos servicios que las anteriores pero prestados sobre fibra óptica y con velocidad de acceso a Internet de 100Mb/s, conocidos como “Movistar Fusion Fibra”.

La telefonía móvil perdió 238.428 líneas en junio

Escrito por  Equipo Telcommunity  Septiembre - 10 - 2012

normativa4La telefonía móvil perdió en junio 238.428 líneas, en lo que supuso el quinto mes consecutivo de retrocesos, según la última Nota Mensual de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT). Desde diciembre de 2011 hasta finales de junio de 2012 un total de 1.112.308 líneas móviles han abandonado el mercado. Además, en junio por primera vez, se registró una caída interanual de líneas móviles, en concreto del -0,9%.

El retroceso del móvil se debió, en buena parte, a los registros de Movistar y Vodafone, que en el último mes perdieron 201.830 y 160.940 líneas, respectivamente. A su vez, Yoigo ganó 60.920 líneas, con lo que lideró la ganancia neta de líneas. En general, el segmento prepago contabilizó 248.000 líneas menos.

Además, la portabilidad, con 395.727 cambios de operador, retrocedió un 13,1% respecto al mismo mes del año anterior. En lo que respecta a los saldos por operadores, Movistar perdió 55.449 líneas y Vodafone se dejó 73.986. Orange sumó 17.482 líneas, Yoigo ganó 43.477 mientras que el conjunto de los operadores virtuales lideró la ganancia con 68.476 líneas en junio.

FTTH y alternativos, al alza

La banda ancha fue el único segmento que consiguió aumentar su base de clientes, aunque con una ganancia modesta de 9.655 líneas. La comercialización de la fibra hasta el hogar (FTTH) continuó en junio con su despliegue y registró un aumento de 11.778 líneas en el mes. El parque total alcanzó las 241.121 líneas, la mayor parte de Telefónica.

El ADSL también aumentó en junio, sumando 3.758 nuevas líneas. Por contra, el cable o HFC (híbrido de fibra y coaxial) volvió a perder por quinto mes consecutivo y en junio disminuyó su parque en 5.881 líneas.

Un mes más los operadores alternativos (principalmente comercializadores de ADSL) lideraron las ganancias del mes y captaron 13.250 nuevas líneas, lo que les deja con una cuota de mercado del 32,30% frente al 48,67% de Telefónica, que en los últimos 12 meses ha perdido 2,3 puntos de cuota.

El parque total de la banda ancha se situó en 11.300.811 líneas, lo que supone una penetración de 24,5 líneas por cada 100 habitantes.

En banda ancha mayorista, los bucles desagregados siguieron al alza, sumando en junio 17.210 nuevos accesos, sobre un total que, desde el mes de abril, supera los 3 millones de bucles.

Telefonía fija

En junio se perdieron 48.514 líneas de telefonía fija por lo que se mantuvo el signo negativo del primer semestre del año. El segmento negocios, con una caída de 30.172 líneas, fue el peor parado, mientras que el parque del segmento residencial retrocedió en 18.342 líneas. La portabilidad fija, asociada en gran parte a los cambios de operador hacia paquetes de voz y banda ancha, fue de 126.498 líneas, un 16,1% menos que en junio del año pasado.

El parque total de la telefonía fija se situó en 19.195.135 líneas lo que supone una penetración de 41,6 líneas por cada 100 habitantes (0,7 líneas menos que un año atrás).

normativa4El Consejo de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) ha aprobado una medida cautelar con la que fija provisionalmente la compensación económica que las emisoras de radio deberán abonar por el acceso a los estadios para retransmitir en directo los partidos de fútbol de la temporada 2012/2013. La CMT ha fijado transitoriamente esa cuantía en 98€ por partido/estadio para las competiciones de 1ª División (Liga BBVA), 2ª División (Liga Adelante) y Copa S.M. el Rey (excepto la final).

El pasado mes de junio, diversas radios, entre ellas, la Corporación de Radio y Televisión Española, la Cadena Ser, Radio Popular, Uniprex, Radio Marca y la Federación de radios y televisiones autonómicas (La Forta) presentaron un conflicto en la CMT por la imposibilidad de llegar a un acuerdo con la Liga de Fútbol Profesional (LFP) sobre la cuantía que debían abonar por acceder a los estadios de fútbol para el ejercicio de dicho derecho.

La CMT ha adoptado esta medida cautelar para garantizar el derecho de acceso a los estadios de las radios, ya que la Liga de Fútbol comenzará el próximo día 18 de agosto, y no ha habido un acuerdo sobre la compensación económica entre ambas partes. En la actualidad, la CMT instruye el expediente que fijará la cuantía definitiva por el acceso durante esta temporada, una vez que cuente con todos los costes y haya analizado la información definitiva suministrada por los Clubes de Fútbol y la Liga.

Competencia de la CMT en el conflicto

Según establece la Ley General Audiovisual, la CMT es la encargada de resolver los conflictos que puedan surgir entre las radios y los titulares de los derechos a la hora de fijar la compensación económica por el ejercicio de su derecho de acceso a los estadios. La compensación económica fijada transitoriamente por la CMT equivale a 89.474 € por radio, en el supuesto de que una radio accediera a todos los partidos de la temporada de la primera y la segunda división y la Copa de S.M. el Rey (excepto la final). La Liga de Fútbol había establecido una compensación económica de 708.000€.

Tal como establece el Real Decreto Ley 15/2012, la CMT para el cálculo de la compensación económica de esta medida cautelar ha estimado únicamente los costes directamente relacionados con el mantenimiento de las cabinas y otros servicios necesarios para garantizar el derecho a comunicar información, y ha excluido otros costes aportados por Liga de Fútbol como tales. Así, la Comisión ha considerado: el consumo eléctrico, la limpieza, la seguridad, el mantenimiento general, la amortización, los accesos y las acreditaciones.

Melilla y Madrid fueron las comunidades que más crecieron en banda ancha en el 2011

Escrito por  Equipo Telcommunity  Julio - 27 - 2012

normativa4La Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones ha publicado el Informe de Comunidades Autónomas y provincias del 2011, que recoge los datos de penetración de servicios finales e infraestructuras a final de año desglosados por regiones. Para telefonía móvil de postpago, banda ancha fija, telefonía fija y televisión de pago. Se detalla además el número de accesos por tecnología, número de estaciones base y cuotas de mercado por operadores en cada zona.

La media nacional de penetración de la banda ancha fija fue de 24,2 líneas por cada 100 habitantes. Madrid (con 31 líneas por cada 100 habitantes), Cataluña (con 27,6 líneas), País Vasco (26,4 líneas) y Canarias (26,2) fueron las cuatro comunidades autónomas con mayor penetración, por encima de las 26 líneas por cada 100 habitantes. Tal y como ocurrió en 2010, las comunidades en las que menos presencia tuvo la banda ancha en 2011 fueron Murcia (con 16,9 líneas por cada 100 habitantes) y Extremadura (18,4), las únicas con una penetración inferior a 20 líneas por cada 100 habitantes.

Las CC. AA. donde la banda ancha sumó más líneas fueron Melilla (con un incremento del 10,3% respecto a 2010), Madrid (con un 8,5%), Ceuta (8,1%) y Galicia (7,5%). Canarias fue la quinta en crecimiento (con un 7%), lo que le ha ayudado a entrar en el ranking de las de mayor penetración. Por la parte de abajo, las que tuvieron un crecimiento inferior al 3% fueron Baleares (donde se perdieron líneas, un 0,8% menos), Murcia (que sumó un 0,9%) y Andalucía (+2,2%).

Penetración de la banda ancha por tecnologías

El xDSL fue la tecnología mayoritaria de acceso a la banda ancha en España, con una penetración de 18,9 líneas por cada 100 habitantes, frente a las 4,7 del cable. Madrid (con 25,9 líneas por cada 100 habitantes) y Cataluña (con 24,8) fueron las dos comunidades con más penetración de xDSL, seguidas por Canarias (22,4), Ceuta (21,6), Aragón (21,0) y Baleares (20,3). El cablemódem en cambio tuvo su mayor presencia en las comunidades de País Vasco (con 11,3 líneas por cada 100 habitantes) y Asturias (10,7). La fibra óptica FTTH alcanzó en 2011 los 2.298.543 accesos y las comunidades con más fibra desplegada fueron Madrid (con un 21,5% de los accesos instalados en España), Cataluña (con un 13,7%) y Aragón (con un 9,8%).

Telefónica registró sus mayores cuotas del mercado de banda ancha en Ceuta (84,5%), Canarias (67,8%), Extremadura (62,1%) y Baleares (62,0%). En cambio, donde los operadores alternativos de xDSL tuvieron mayor presencia fue en Madrid (40,6%), Cataluña (39,9%), Extremadura (36,7%) y Andalucía (32,2%). Por su parte, los operadores de cable tuvieron su mayor mercado en el País Vasco (con un 42,7% de cuota) y Asturias (con un 41,4%), análogo a la penetración del cable.

Cuotas de mercado en telefonía móvil de postpago

En telefonía móvil de postpago, eran de Movistar más de la mitad de las líneas en La Rioja (56,9%), Navarra (56,2%), Ceuta (54,4%), Canarias (52,5%) y Cantabria (50,1%). Vodafone tuvo sus mayores cuotas de mercado en Asturias (36,8%), Andalucía (35,4%) y Galicia (35,4%). Las regiones con más líneas de Orange fueron Castilla y León (29,1% de cuota de mercado), Extremadura (27%) y Ceuta (26,9%). Finalmente, donde Yoigo y los OMV tuvieron más penetración fue en el País Vasco (19,4% del mercado), Asturias (12,6%) y Galicia (11,9%).

normativa4La Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) propone desregular el mercado del servicio portador de difusión de la señal de televisión. Debido a las características del mercado, la CMT considera que no ha surgido un competidor con capacidad real para competir a nivel nacional y se estima que la actuación de la Comisión Nacional de la Competencia (CNC) sería suficiente para limitar los casos de precios excesivos u otras prácticas anticompetitivas.

Abertis, el operador con mayor peso en este mercado, estaba sometido a obligaciones regulatorias impuestas por la CMT en la revisión de mercado efectuada en 2009. En ésta se obligó a Abertis a arrendar espacios en los centros emisores (coubicación) y la posibilidad de interconexión con la red de este operador en otros emplazamientos.

Desde 2007 el mercado del servicio portador de difusión de la señal de televisión no está incluido entre los mercados recomendados por la Comisión Europea como susceptibles de regulación “ex-ante“. Este mercado, anteriormente denominado Mercado 18, permite la difusión de las señales de televisión por ondas terrestres hasta los hogares de los ciudadanos. Esta es la forma más común de recibir la televisión en nuestro país.

El mercado se circunscribe únicamente a la difusión de estas ondas, ya que el proceso de llevar la señal hasta los centros emisores, el transporte, es un mercado distinto que, a diferencia de éste, nunca ha sido regulado. En el total de los mercados de difusión (nacional, autonómico y local), el operador Abertis mantiene más del 80% de cuota en términos de ingresos y de clientes.

No ha surgido un verdadero competidor nacional
Tras la imposición de obligaciones regulatorias, se ha observado una falta de demanda de los servicios mayoristas regulados por la CMT por parte de los competidores de Abertis. Así, desde 2009 sólo se han demandado servicios de coubicación en el 0,13 % de los centros emisores e interconexión en el 0,05 % de los emplazamientos, para una cifra de negocio inferior a los 180.000 €.

La ausencia de competidores deriva de los elevados costes hundidos que tiene que acometer un operador para acceder a este mercado. El coste hundido es una inversión necesaria para entrar en un mercado pero que no puede recuperarse al cesar la actividad.

Operadores alternativos

Siete comunidades autónomas disponen de un operador independiente de difusión de la señal de televisión y entre todos cubren el 48,3% de la población española. Existen asimismo un número indeterminado de operadores locales.

Los exigentes requisitos de calidad en la prestación del servicio implican que un cambio de difusor, en general,  no sea percibido como una mejora por el espectador. Sin embargo, cuando se realiza una migración existe un período de incertidumbre debido a incidencias que puedan surgir.

Otro factor que potencialmente reduce la competencia en este mercado es el reducido número de demandantes de este servicio mayorista (cadenas de televisión nacionales, autonómicas y locales) que, además, contratan el servicio en fechas determinadas y por largos periodos de tiempo.

La intervención de la CNC

Finalmente, en base al principio de proporcionalidad y de mínima intervención regulatoria, la CMT ha considerado que la actuación de la CNC sería suficiente para limitar las prácticas restrictivas de la competencia que Abertis pudiera cometer como operador dominante. La actuación de la CNC se vería facilitada por el reducido número de clientes y la larga duración de los contratos (de varios años) de este mercado. Además, este organismo ya tiene experiencia en la resolución de casos de mercados de este tipo.

Este análisis del mercado portador de difusión de televisión en el que se suprimen las obligaciones impuestas a Abertis se somete a un período de consulta pública, en el que se recabarán las opiniones de los agentes del sector.

normativa4El comercio electrónico batió un nuevo récord de facturación en el año 2011 tras ingresar, entre enero y diciembre, 9.201 millones de euros. Esta cifra es un 25,70% superior a la del 2010 (año en el que se facturaron 7.318 millones de euros) y un 60% superior a la del 2009 (con una facturación de 5.752 millones de euros). Los datos se desprenden de Informe de Comercio Electrónico del IV Trimestre del 2011, publicado por la CMT y que contabiliza las compras realizadas por Internet mediante tarjeta de crédito.

En cuanto al cuarto trimestre del 2011 (octubre – diciembre), la facturación fue de 2.401 millones de euros, lo que supone un crecimiento interanual del 25,7% (coincidente con el de todo el año). Sin embargo, en ese período el crecimiento de la facturación experimentó una leve desaceleración, ya que los ingresos fueron inferiores (un 0,85% menos) que los del trimestre anterior. Este hecho no ocurría desde el primer trimestre del 2009.

Por número de transacciones, el cuarto trimestre marcó en cambio un nuevo máximo histórico al alcanzarse las 36,9 millones de operaciones. Además, en todo el 2011 se realizaron 131,0 millones de compras, lo que supone un crecimiento del 30,9% respecto al año anterior.

Segmentación geográfica de las operaciones

En el cuarto trimestre del 2011, el volumen de facturación de las compras de los españoles a comercios españoles volvió a ser superior a la facturación de compras de españoles a comercios extranjeros, tal y como ocurrió por primer vez en el tercer trimestre. La facturación dentro de España fue de 1.063 millones euros (el 44,2% del total), mientras que la de los españoles en el exterior fue de 1.043 millones de euros (el 43,4% del total).

A pesar de esto, la balanza comercial española (lo exportado menos lo importado) resultó nuevamente negativa en el cuarto trimestre. Concretamente el déficit alcanzó los 746,4 millones de euros. Esto se debe a que la facturación de las compras desde el exterior a comercios españoles fue de 296,2 millones de euros (el 12,3% del total), muy inferior a lo que los españoles compraron fuera.

Más desfavorable para el comercio español resulta la distribución geográfica por número de operaciones. En este caso, el número de transacciones de españoles que compraron en el exterior representaba el 52,0% del total (con 19,2 millones de operaciones), por lo que superaba al número de operaciones de españoles que compraron en comercios españoles, el 40,6% del total (14,0 millones de operaciones). Además, con 2,7 millones de operaciones, el peso de la exportación fue de un 7,4% del total de transacciones.

Ramas de actividad

En el conjunto del 2011, las agencias de viajes y el transporte aéreo ocuparon el primer y segundo puesto respectivamente del ranking de ramas por facturación. Entre ambas sumaban un 26,5% de la facturación total del comercio electrónico. El marketing directo (con un 6,7%) y el transporte terrestre (con un 5,9%) se situaron en la tercera y cuarta posición respectivamente. Los juegos de azar y las apuestas quedaron en quinta posición con un 4,4% de la facturación total.

En el cuarto trimestre en particular, el turismo también copaba los primeros puestos por facturación. Las tres principales ramas de este sector sumaban el 28,5% de los ingresos del comercio electrónico, aunque su peso se redujo en un punto respecto a un año atrás (cuando sumaban el 29,5% del total).

La rama de descargas musicales, sonido, imagen y electrodomésticos mantuvo el primer puesto del ranking por número de operaciones del cuarto trimestre, con un 10,1% del total de transacciones. Desde que alcanzó esta primera posición en el primer trimestre del 2011 no la ha abandonado. Le sigue el marketing directo, que, con un 8,4% de las operaciones, alcanzó el segundo puesto tras escalar una posición respecto al trimestre y año anterior.

Mención aparte merecen las prendas de vestir, que en el cuarto trimestre escalaron dos puestos en el ranking por volumen de facturación respecto al trimestre y el año anterior. Lograron la quinta posición con un 5,1% de la facturación total del comercio electrónico, lo que supone unos ingresos de 123,4 millones de euros. Un año atrás, en el cuarto trimestre del 2010, la facturación de esta rama fue de 76,4 millones de euros, un 4,0% del total del comercio electrónico. Las prendas de vestir también mejoraron posición por número de operaciones, ya que pasaron del décimo puesto en el tercer trimestre al octavo en el cuarto. Además, en el 2010 esta rama nunca se situó entre los diez primeros puestos del ranking por número de operaciones.

normativa4La Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones ha aprobado la revisión de la oferta mayorista de registros y conductos de Telefónica, MARCo, para dar respuesta a algunos retos que los operadores plantean ante el despliegue de redes de acceso de nueva generación.

La oferta MARCo regula el acceso a los conductos de Telefónica, esto es, a los postes, arquetas, cámaras de registro, etc., que son imprescindibles para el despliegue sus redes. Telefónica, como operador con poder significativo de mercado, está obligada a facilitar el acceso a sus infraestructuras de obra civil a los operadores alternativos que quieran desplegar fibra óptica. El coste de la obra civil para el despliegue de nuevas redes representa entre el 60% y el 80% de los costes.

Mejora de los métodos de ocupación de los conductos

Desde su aprobación en noviembre de 2009, numerosos operadores han recurrido a este servicio mayorista para llevar a cabo tendidos de fibra óptica, hasta alcanzarse en abril de 2012 los 3.624 km de subconductos alquilados. A pesar de ello, en algunas ocasiones no se pueden satisfacer las solicitudes debido a la eventual congestión de las canalizaciones. Se trata de tramos que, por estar ocupados en mayor o menor medida por cables de Telefónica o de otros operadores, son etiquetados como saturados rechazándose nuevas solicitudes de acceso.

Para aprovechar mejor el escaso espacio vacante en los conductos, la CMT autoriza a los operadores con esta revisión a utilizar otras técnicas (como subconductos textiles o miniductos), siempre y cuando se respeten los principios de prevención de riesgos laborales contemplados en la oferta.

Otras novedades de la revisión

- Provisión de fibra oscura: cuando no es factible el uso de conductos o no es posible el acceso a ellos, Telefónica debe proporcionar “soluciones alternativas”. Una de ellas es la fibra oscura, la fibra instalada pero sin utilizar, lista para que futuros clientes compren el ancho de banda y sobre ella abran paso a la tecnología que más les convenga. En esta revisión, se propone que si, durante la construcción de nuevas canalizaciones o la adecuación de las existentes por parte de Telefónica, surgen problemas de tipo técnico, de planificación, relacionados con la gestión de permisos de obra, etc.  que causen  retrasos importantes (que superen los 30 días), Telefónica deberá proveer el servicio de conexión mediante fibra oscura, en el plazo máximo de 8 días, al menos mientras persistan estos problemas.

- Infraestructuras urbanas y rurales: la oferta MARCo determina que los operadores sólo pueden solicitar el acceso a los conductos de Telefónica que se encuentren en el ámbito de las zonas urbanas, ya que por las rutas interurbanas normalmente transcurren las redes de transporte y el cuello de botella se encuentra siempre en las redes de acceso (tramo de la red que llega a los usuarios finales). Este punto limitaba la capacidad de los operadores a tender sus redes de acceso NGA hasta usuarios finales ubicados en zonas residenciales o polígonos industriales próximos a zonas urbanas, por estar una parte de las canalizaciones necesarias ubicadas en tramos no urbanos. Tras esta revisión,  se elimina la restricción relativa al uso exclusivo de tramos urbanos, permitiéndose que los operadores pueden tender sus redes de acceso NGA también por tramos no urbanos, de forma que puedan llegar hasta usuarios ubicados en zonas como las antes señaladas.

- Mejora en la entrega de señal OBA: la CMT aprobó hace unas semanas la posibilidad de que los operadores alternativos pudieran utilizar los conductos y registros de Telefónica para tender fibra y llegar a la central en la que están coubicados, facilitando la llegada a la central con su red propia.  Gracias a esta infraestructura de fibra, se podrán transportar mayores niveles de tráfico para servicios avanzados -como la IPTV o el VDSL2, por ejemplo-  disminuyendo costes. La revisión de la oferta MARCo recoge  las condiciones sobre el uso de los conductos (por ejemplo, que no se encuentren en “situación de escasez de espacio”) y los precios del servicio.

Ésta es la primera revisión global de la oferta MARCo desde su aprobación en noviembre de 2009; hasta el momento, tan sólo se habían actualizado los precios.